Agentes del “desarrollo”

El autor sostiene que el análisis del desarrollo ha entrado ahora en una coyuntura de perplejidad y desilusión. Se ha producido cierto “desarrollo”, según los indicadores estadísticos convencionales, pero parece haberse llegado a un punto muerto. Ni los agentes colectivos ni los agentes profesionales han desempeñado en forma consecuente los papeles que se les asignaron en las décadas de 1950 y 1960. Su escasa capacidad para influir en el curso de los acontecimientos, las consecuencias a menudo perversas de sus esfuerzos para conseguirlo, y la ineptitud de la mayoría de ellos para siquiera prever el carácter de las crisis multifacéti-cas en que ahora se encuentra América Latina revisten interés especial. Entretanto, los gobiernos y los movimientos políticos, pese a estar convencidos de que sus países necesitan innovaciones audaces en materia de políticas de desarrollo, están abrumados por las tareas que les impone el manejo de la crisis y desconcertados por el descrédito en que han caído todas las teorías del desarrollo. El movimiento radicalmente crítico en pro de “otro desarrollo” que floreció en la década de 1970, bajo el estímulo de la Fundación Dag Hammarskjold, podría haber aprovechado esta coyuntura. No ha sido así, en la práctica, debido sobre todo a la imposibilidad de identificar a los agentes capaces de llevar a cabo la transformación proyectada, cuya importancia para el bienestar de la humanidad se ha demostrado en forma convincente. Su principal aporte actual parece ser más modesto, en el plano local de la organización popular y la autogestión.