1945

Creación de capacidad

Los donantes y las organizaciones internacionales suelen utilizar el término “creación de capacidad” en un sentido restrictivo —por ejemplo, con referencia al perfeccionamiento del personal mediante educación formal y programas de capacitación para remediar la falta de personal calificado en un proyecto de corto plazo. Aún cuando el concepto se entienda en términos más amplios, hay definiciones contrapuestas (por ejemplo, las que proporcionan el PNUD y la Asamblea General de las Naciones Unidas), y la confusión es aún mayor cuando se utiliza el concepto “desarrollo de capacidad”, aunque normalmente por desarrollo de capacidad se entiende un proceso de cambio impulsado internamente —por ejemplo, por las instituciones o gobiernos, y dentro de ellos, más bien que el apoyo externo que típicamente supone la creación de capacidad. Dada su vigencia entre la mayoría de los gobiernos y organizaciones internacionales en el contexto de la migración internacional, en el presente informe se utiliza el término “creación de capacidad”, que se define como:

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