Brazil

The capital goods industry is essential for technological development and long-term economic growth without external restrictions. After a long period of stagnation, investment growth resumed in Brazil in 2003 and brought renewed vigor to the capital goods industry. Nevertheless, the industry is very diverse, and some sectors have failed to meet rising demand where others have succeeded, namely those with high technological potential such as suppliers of machinery for the oil, mining and construction industries and makers of transportation and electrical generation and distribution equipment. Those sectors continued to expand even in the wake of the 2008 global crisis and have been barely touched by foreign competition.

This study sets out to obtain values for the income elasticities and inequality of poverty in urban and rural areas of the Brazilian states. A panel data methodology capable of capturing spatial effects via a spatial lag model is used to identify whether there are spatial spillovers of poverty in the census situations studied. Changes in growth and inequality lead to spatial spillovers in the proportion of poor people in Brazil’s urban areas, but this does not happen at all in rural areas. By demonstrating the existence of spatial spillovers in urban areas, the study shows that anti-poverty measures for these areas should be applied at the national level. In rural areas, the absence of spatial spillovers in the proportion of poor people means that public policies to combat rural poverty can be implemented at both state and national levels.

This article deals with the intellectual production on the Brazilian industrialization project from the 1930s to the 1960s. It may be noted that Brazil is probably the Latin American country where the seminal ideas of eclac on this subject gained the broadest acceptance.

During the 30 years after the war Brazilian capitalism performed very favourably in terms of the creation of productive job opportunities and was characterized more by integration of the labour market than by its exclusion. The persistence of the traditional inequality and poverty levels is not due, therefore, to a supposed lack of economic vigour.

El Brasil atraviesa una importante transición en la composición demográfica de sus afiliaciones religiosas, que se observa en el conjunto de la población, pero especialmente entre la población indígena. El objetivo de este artículo es analizar los cambios religiosos que tuvieron lugar en la población indígena del Brasil entre 1991 y 2010, a partir de una contextualización histórica y con base en los microdatos de los censos demográficos. Los resultados muestran que la proporción de indígenas católicos —que constituyen la mayoría— presenta una tendencia decreciente a lo largo de los años, mientras que la de evangélicos —que presentan una gran heterogeneidad de afiliaciones— registra un crecimiento constante. También aumentaron las otras denominaciones y el número de quienes se declaran sin religión. Evidentemente, el ritmo y las motivaciones de esa transición religiosa son diferentes en los diversos segmentos de la población. Este análisis de las dos últimas décadas contribuye a la comprensión de la dinámica religiosa y de las modificaciones cuantitativas en el porcentaje de católicos y evangélicos, los dos mayores grupos religiosos, en el contexto de la pluralidad y la diversidad cultural de los pueblos nativos del Brasil.

El trabajo analiza la génesis y evolución de los acuerdos de integración entre Argentina y Brasil, en el contexto de las diversas opciones de inserción en la economía internacional.

Las desigualdades regionales son un fenómeno inherente al subdesarrollo económico. Algunos autores estructuralistas atribuyeron ese aspecto a la distribución desigual de los frutos del progreso técnico entre las regiones del país. Se estima que ese proceso está relacionado con la distribución espacial de los actores que componen el sistema nacional de innovación, que redunda en diferentes oportunidades para el aprovechamiento de los beneficios del desarrollo técnico en las regiones. Bajo esta perspectiva, en este trabajo se examinan la distribución espacial de los activos de ciencia, tecnología e innovación entre las microrregiones brasileñas y su evolución entre 2000 y 2010. Se observa que en ese período se amplió el ámbito territorial del sistema nacional de innovación, que —en consecuencia— comprende un conjunto mayor de microrregiones y presenta mayor continuidad espacial. Ese proceso tuvo lugar en forma paralela a un reciente movimiento de desconcentración regional de los ingresos en el país.

Los niveles nacionales de desempleo en Trinidad y Tabago han permanecido altos desde los años ochenta, debido a la recesión económica, las medidas ulteriores de ajuste estructural y la disminución de actividades tradicionales con uso intensivo de mano de obra, como la agricultura de plantación. Los grupos que habían dependido del empleo ocasional disponible en épocas previas a la recesión han venido experimentando un desempleo crónico; combinan empleos ocasionales extremadamente irregulares con actividades en el sector informal y ocupan una posición marginal y precaria en el mercado laboral. Este artículo examina cómo difieren las características y estrategias de las personas que buscan empleo en las áreas centrales (dinámicas) y en las periféricas del mercado laboral. En el análisis de los datos cualitativos, basado en 45 entrevistas en profundidad, se emplearon los procedimientos comparativos cualitativos de Ragin. Este método permitió examinar las combinaciones de características de diferentes individuos e identificar aquellos componentes de su estrategia de búsqueda de empleo que los llevaron a encontrar empleo o que culminaron en desempleo de largo plazo. Los desempleados crónicos mostraron una falta consistente de conocimiento actualizado sobre el mercado laboral, mientras que los que encontraron trabajo disponían de este tipo de información gracias a “lazos débiles” basados en vínculos familiares y otros establecidos previamente con el mercado laboral. El acceso al empleo de individuos que carecían de enseñanza secundaria superior y formación técnico-profesional podría asociarse con sus “lazos de mérito” adquiridos por la experiencia en el empleo y una trayectoria laboral en el sector formal. Los datos sugieren que mientras la afiliación con la economía formal podría fortalecer la posición del individuo en el mercado laboral, la asociación con el sector informal no parecía conducir a ventaja ulterior alguna en ese sentido.

Este artículo analiza los principales factores determinantes de la inversión privada en Brasil durante el período 1956-1996, a través de un modelo empírico utilizado en los estudios más recientes sobre países en desarrollo. Los procedimientos econométricos, además de tomar en cuenta la no estacionariedad de las series de datos que se examinan, consideran las posibles dificultades vinculadas con tratar las variables condicionantes como exógenas o como instrumentos de política. Los resultados muestran, tanto en las ecuaciones de largo plazo como en los modelos de corto plazo, el impacto positivo de las variables producto, inversión pública y crédito financiero y el efecto negativo del tipo de cambio. Los resultados de los tests de exogeneidad débil y superexogeneidad ponen en evidencia la importancia de la inversión pública y el crédito como instrumentos de política económica, y permiten obviar la crítica de Lucas.

El tema central de este artículo es el papel que desempeñaron las empresas transnacionales en la reestructuración industrial de la Argentina, Brasil, Chile y México, desde fines del período de la sustitución de importaciones hasta comienzos de los años noventa. A partir de estudios publicados recientemente sobre la profunda transformación que ha experimentado la industria manufacturera latinoamericana tras los efectos de la crisis económica y del proceso de apertura, se utiliza aquí un programa computacional elaborado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPal. para examinar los cambios que se han producido en la estructura productiva (composición sectorial y eficiencia) y en la inserción internacional del sector. A fin de evidenciar el papel relevante que tuvieron las empresas transnacionales en esos procesos, la producción manufacturera se ha clasificado y analizado según si la participación en ella de dichas empresas fue “protagónica”, “coadyuvante” o “marginar. Merced a esta clasificación de los sectores industriales, se pudo probar que las reacciones de las empresas transnacionalcs y los procesos de reestructuración del aparato industrial presentaron modalidades muy diferentes en cada país considerado. Esas modalidades o “estilos” derivan de la combinación de tres grupos de factores que son propios de cada país: estructurales, macrocconómicos c institucionales.

La distribución del ingreso en Brasil es extremadamente desigual, debido a numerosos factores cuya importancia relativa ha cambiado mucho en los últimos años. Aquí se analiza la evolución reciente de las diferencias de remuneraciones entre hombres y mujeres que tienen un empleo y viven en centros urbanos de Brasil, usando regresiones por cuantiles. También se examinan tales diferencias entre blancos y negros, aplicando la metodología de Juhn, Murphy y Pierce. Se encontró que había disminuido la brecha entre el 10% más rico y el 25% más pobre de la población y habían convergido los ingresos de blancos y negros, particularmente en el primer cuarto de la distribución. Esto se debe a que los cambios en la distribución de los atributos productivos redujeron la heterogeneidad entre los gruposy, en general, la convergencia del rendimiento de los factores correspondientes a blancos y negros benefició relativamente a estos últimos, sobre todo, a las mujeres. No obstante, factores vinculados a la discriminación en el mercado de trabajo limitaron esa convergencia.

Brasil es hoy uno de los países federativos más descentralizados del mundo, con la peculiaridad de que su descentralización no es el resultado de una estrategia económica, sino de una iniciativa política de la Constitución de 1988. La distribución de los ingresos y gastos entre las distintas esferas de gobierno-central, estadual y municipalrevela la considerable importancia relativa de los gobiernos subnacionales. La descentralización no impidió avances extraordinarios en la reforma estructural de las finanzas públicas brasileñas en los últimos años. La Ley de Responsabilidad Fiscal consolidó un proceso de cambio cultural fiscal, revirtiendo la tendencia a déficit primarios y creciente endeudamiento. El gobierno central formuló políticas sociales dinámicas y compartió con los gobiernos subnacionales la ejecución de programas, particularmente en enseñanza fundamental, servicios básicos de salud y asistencia social. Lo que necesita hoy la federación brasileña no es reconstruirse, sino perfeccionarse mediante una mayor transparencia en las acciones y las cuentas públicas y más inversiones para modernizar la gestión.

El presente trabajo analiza la política fiscal aplicada en Brasil durante las dos administraciones del presidente Fernando Henrique Cardoso: 1995-1998 y 1998-2002. Subraya que, para el ajuste fiscal efectuado después de la crisis de 1998-1999, la política de austeridad aplicada por las autoridades fue tan importante como las reformas institucionales y estructurales. Señala que el deterioro que se produjo entre 1995 y 1998 obedeció principalmente a la reducción del balance primario y no a una mayor carga de intereses, mientras que en el período 1999-2002 el ajuste fiscal se debió en gran medida a un aumento de los ingresos, en circunstancias de que el gasto público primario del gobierno federal continuó aumentando en valores reales. Examina las perspectivas de sustentabilidad fiscal, y concluye que, para conservar la disciplina fiscal que costó tanto lograr, había que incorporar de manera permanente en las instituciones públicas la actitud de austeridad fiscal de las autoridades recientes.

Este artículo analiza la gestión de la deuda pública en Brasil, considerando los principales modelos teóricos recientes, y examina el efecto que podría tener sobre la tasa de interés básica la estrategia adoptada por el Tesoro Nacional a partir de 1999. Del análisis se desprende que Brasil ha adoptado una estrategia para la gestión de la deuda pública que se basa en las recomendaciones de Calvo y Guidotti (1990). Tanto el plazo medio de vencimiento de la deuda pública como la proporción de títulos indexados al indicador del Sistema Especial de Liquidación y Custodia (selic) y la razón deuda pública/producto interno bruto desempeñan un papel significativo en la determinación de la tasa de interés básica. Es imprescindible el esfuerzo del gobierno para reestructurar los vencimientos de la deuda pública y atenuar efectos perniciosos en la tasa de interés.

Identificar las variables macroeconómicas que sustentan la confianza del consumidor constituye un paso previo esencial para la aplicación de políticas económicas sólidas. El presente artículo contribuye al tema mediante un análisis empírico para el caso del Brasil, basado en técnicas del método de mínimos cuadrados ordinarios (mco), el método generalizado de momentos (mgm) y el modelo de autorregresión vectorial (var). Los hechos constatados indican que la aplicación de una política fiscal flexible que dé lugar al incremento de la deuda pública y la adopción de medidas tendientes a acrecentar el volumen del financiamiento al sector privado no representan una estrategia adecuada para aumentar la confianza del consumidor. Además, la credibilidad del régimen de fijación de objetivos de inflación constituye un factor muy importante, entre otros, para la formación de expectativas de los consumidores. Promover una mayor credibilidad es, entonces, un paso clave para las economías que pretendan incrementar la confianza del consumidor.

En este artículo se analizan las estrategias aplicadas por los grupos industriales brasileños en el período 1980-1993, es decir, antes de que se pusiera en práctica el Plan Real. Luego de algunas consideraciones introductorias en torno al debate sobre los grupos económicos, se presentan hipótesis sobre la trayectoria de los grupos industriales brasileños en ios años ochenta y comienzos de los noventa; se identifican en la evolución de la economía brasileña los principales elementos que condicionaron las estrategias de reestructuración de los grujios, y sobre la base de esc análisis y de las hipótesis examinadas en la sección introductoria se formula una tipología de esas estrategias. En seguida se efectúa un análisis general de las estrategias de una muestra de grupos industriales, y para terminar se comparan algunos aspectos de los grupos brasileños con los de organizaciones empresariales consideradas ganadoras (los Kciretsu japoneses y los Chachal sudcoreanos) y se presentan algunas consideraciones teóricas sobre las posibilidades de expansión de los grupos brasileños, tomando como referencia su inserción sectorial.

En este trabajo se evalúa la eficacia del sistema de salud pública y del seguro privado de salud en Brasil para dar protección financiera al cuidado de la salud. Los factores determinantes de los gastos catastróficos en salud se estiman mediante regresiones probit con control de ajustes de selección de Heckman en materia de necesidad de atención de salud. Se concluye que con el sistema público se reduce considerablemente (47%) la probabilidad de que una familia tenga gastos de salud catastróficos y que con un seguro privado esto resulta 36% más probable. Las recomendaciones que se formulan apuntan al mejoramiento de la cantidad, accesibilidad, calidad y confiabilidad de los prestadores públicos de servicios de salud, a una provisión más adecuada de medicamentos por el sistema público y a una regulación más estricta del seguro privado de salud.

Este artículo analiza y compara los factores que condicionan la innovación en Argentina y Brasil, países que basan sus estrategias de industrialización en la sustitución de importaciones. Las regresiones probit en las que se utilizan variables instrumentales para controlar problemas de endogeneidad de las exportaciones, revelan que en ambos países los conocimientos externos a la empresa contribuyen a promover la innovación, que la capacidad interna de investigación y desarrollo es relativamente débil y que la inserción comercial externa tiene un efecto positivo sobre la tendencia a innovar, aunque más en Brasil que en Argentina. En general, los resultados de este estudio sugieren que en los últimos años ha habido un modesto avance en el patrón de innovación de las empresas argentinas y brasileñas con respecto al período de sustitución de importaciones.

En este trabajo se examinan cuatro hipótesis: i) en el Brasil, como en los demás países periféricos en el contexto posterior a la crisis, se habría optado por una política de tipo de cambio flexible dentro de una banda cambiaria (“flotación sucia”); ii) los motivos subyacentes a esa política se relacionarían más con la transferencia de las variaciones cambiarias (pass-through) y la demanda preventiva de reservas que con el mantenimiento de un tipo de cambio real competitivo; iii) en esta singular experiencia se combina un contexto de amplia movilidad de capitales con la existencia de mercados de derivados financieros amplios y líquidos y el elevado costo fiscal de la política de acumulación de reservas; iv) hasta abril de 2006, el patrón de acumulación de reservas en el sistema cambiario fluctuante fue similar al del régimen de bandas cambiarias; desde entonces se observaron cambios debido al crecimiento acelerado de las reservas.

En este artículo se analizan la situación y perspectivas de Brasil como resultado del proceso de globalización. Según el autor, los mercados sólo generan decisiones globalmente coherentes en países con un avanzado grado de homogeneidad social. Así, cuanto mayor sea la heterogeneidad social, mayor será la necesidad de una política nacional de desarrollo. Tal política debe articular los conceptos de globalización y de rentabilidad social en el plano económico y político. La globalización contribuye a desestructurar los sistemas productivas en favor de las empresas que planifican sus inversiones a escala internacional, a concentrar el poder político, a ampliar la brecha de productividad y a introducir una desestructuración cultural. La rentabilidad social guarda relación con el ordenamiento de las decisiones económicas en los sistemas políticos nacionales, y permite considerar los valores de la colectividad en su conjunto. En un país de dimensión continental y con gran movilidad demográfica, la desintegración del sistema productivo nacional hace difícil subordinar la orientación de las inversiones a la racionalidad de las empresas transnacionales. Si la globalización es un imperativo tecnológico inevitable, al país le queda poco margen de maniobra. El autor concluye que en estas circunstancias países como Brasil, con grandes recursos naturales y acentuadas disparidades sociales, pueden desintegrarse o bien deslizarse hacia regímenes autoritarios de tipo fascista, en respuesta a las crecientes tensiones sociales. Para escapar a esta perspectiva hay que volver a la idea del proyecto nacional, recuperando para el mercado interno el centro dinámico de la economía. La mayor dificultad está en revertir la concentración de la renta, lo que sólo puede lograrse me-diante una gran movilización social.

Este artículo cuantifica las pérdidas de mercado de Brasil en favor de México en los Estados Unidos entre 1992 y 2001, con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC). Una versión ampliada del modelo de participación constante en el mercado permitió calcular las ganancias y pérdidas de competitividad de las exportaciones de Brasil a los Estados Unidos, por producto, y además descomponerlas entre sus competidores, en subperíodos entre 1992 y 2001. El ejercicio señala que México fue el país frente al cual Brasil perdió más mercado en los Estados Unidos entre 1992 y 1996. Las variaciones cambiarias y los márgenes de preferencia arancelaria otorgados a México en el mercado de los Estados Unidos tuvieron una gravitación similar en las pérdidas de competitividad de las exportaciones brasileñas a este último país.

El artículo comienza con un breve análisis de la situación del Brasil a partir de las crisis de los años ochenta, la que es contrastada con las modificaciones recientes del patrón de industrialización a nivel mundial. Se. analizan las nuevas tendencias y sus consecuencias para la economía mundial en general, y para los países en desarrollo, en particular.