Una perspectiva del desarrollo social en Brasil

En este artículo se analizan las características estructurales y dinámicas de las políticas sociales en Brasil. Una vez consolidado el patrón brasileño de Welfare State en los años sesenta y setenta, durante el régimen autoritario, sus rasgos de tipo meritocrático-particularísta se agudizaron, dada la base socioeconómica de pobreza y exclusión social en que se apoyó. En términos dinámicos, este patrón terminó por reproducirse según algunos principios muy definidos: extrema centralización política y financiera, acentuada fragmentación institucional, ausencia de participación de los usuarios en los procesos fundamentales de toma de decisiones, autofinanciamiento de la inversión social, privatización de la esfera pública de recursos y toma de decisiones, y uso clientelista del aparato social. Estos principios de re-pnxlucción explican en parte el grado actual de exclusión social del sistema, así como su carácter asistencia-lista cada vez mayor.