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Desigualdad e Informalidad - Un Análisis de Cinco Experiencias Latinoamericanas

Un Análisis de Cinco Experiencias Latinoamericanas

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En el presente documento se reflexiona sobre el papel que ha desempeñado el mercado laboral en la disminución de la desigualdad en América Latina durante la primera década del siglo XXI, poniendo el foco en el vínculo entre el notorio proceso de reducción de la informalidad del empleo y la caída de la desigualdad, hechos que han ocurrido simultáneamente en la región. Los estudios nacionales que integran el presente volumen confirman que los retornos a la educación cumplen un rol central en la reducción de las brechas que separan el tramo superior de la distribución del resto de los ocupados. Sin embargo, la mayor dinámica de las remuneraciones de los trabajadores que se ubican en el tramo inferior de la distribución se asocia a procesos institucionales vinculados a la creciente formalización del mercado de trabajo. En términos generales, el aumento del registro laboral no solo ha propiciado que un conjunto mayor de trabajadores accedan a beneficios sociales y estén amparados por las instituciones laborales sino que, además, ha ejercido un efecto desconcentrador sobre los ingresos laborales. Estos resultados nos recuerdan que en el diseño de estrategias tendientes a una mayor igualdad se requiere considerar la formalidad laboral como un canal privilegiado para la acción de las políticas públicas, además de otros espacios, como la educación, tradicional y acertadamente señalada como clave para superar las restricciones al crecimiento y la igualdad.

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Desigualdad de las remuneraciones e informalidad: Breve revisión de la literatura y marco analítico

Los altos niveles de desigualdad en las remuneraciones del trabajo y la magnitud de la informalidad, entendida como el trabajo no registrado, son dos características distintivas de los mercados laborales de América Latina. En consecuencia, es abundante la literatura en que se analizan los determinantes de la desigualdad del ingreso laboral en la región y su evolución, y se concentra fundamentalmente en la demanda relativa de calificaciones como origen de los cambios recientes (véase, por ejemplo, Lustig y López- Calva, 2010; Gasparini y otros, 2012; Azevedo, Inchauste y Sanfelice, 2013), aunque también se han considerado los factores institucionales (véase CEPAL, 2014). Por otro lado, también se han indagado las causas de la informalidad (véase, por ejemplo, Perry y otros, 2007, y CEPAL, 2013), ya que en América Latina alrededor del 55% de los asalariados no cuenta con cobertura de la seguridad social (CEPAL, 2013).

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