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Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2016

La Región Frente a Las Tensiones de la Globalización

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En la edición 2016 del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe se analiza, desde la perspectiva del comercio, el contexto internacional y regional. Desde esa perspectiva, se constata un fuerte aumento en los últimos años de los cuestionamientos a la globalización, sobre todo en los países desarrollados. En términos del comercio exterior de América Latina y el Caribe se observa un rezago de la región en cuanto a su inserción en la economía global, un estancamiento en su participación en las exportaciones mundiales de bienes y servicios y una reducción en su cuota en los intercambios de bienes de alta tecnología y servicios modernos. Si bien ha aumentado la participación regional en los flujos mundiales de inversión extranjera directa, se ha reforzado la especialización en actividades de bajo contenido tecnológico. El capítulo final del documento aborda el tema del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) firmado en 2016 entre 12 países de América Latina y el Caribe, América del Norte, Asia y Oceanía. Este acuerdo se caracteriza por tener un fuerte componente de armonización regulatoria en áreas como el comercio electrónico, las empresas estatales, la coherencia regulatoria y diversos aspectos laborales y medioambientales. El TPP ha sido muy controvertido y actualmente existe una gran incertidumbre sobre su entrada en vigor.

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El comercio exterior de América Latina y el Caribe: Persiste la dinámica desfavorable

Las tensiones de la globalización y la incapacidad de una institucionalidad débil para superarlas, analizadas en el capítulo precedente, tienen repercusiones diferentes según las estructuras productivas y tecnológicas y los patrones de inserción internacional de las distintas economías. La experiencia histórica muestra que la capacidad de respuesta de los países a las crisis internacionales depende de la fortaleza de su estructura institucional, que determina en gran medida el grado de proactividad y de eficacia de sus políticas. No existe ningún determinismo en la relación entre globalización y desarrollo que haga prever resultados necesariamente negativos para un país o una región en el largo plazo. La propia complejidad del sistema económico internacional abre nichos de acción para las naciones con voluntad de integrarse en un sistema que, por definición, es heterogéneo y con grandes asimetrías de poder.

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