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Protección Social Inclusiva en América Latina

Una Mirada Integral, Un Enfoque de Derechos

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En este libro se examinan los principales debates en curso sobre la protección social y los programas de transferencias con corresponsabilidad, se identifica el papel que se les asigna y se consideran los elementos conceptuales, las necesidades y los desafíos que será preciso acometer para consolidar sistemas integrales de protección social en América Latina. En este marco, los autores plantean que estos sistemas deben ser universales en su cobertura, solidarios en su financiamiento y, fundamentalmente, igualitarios en las garantías que establecen como derechos ciudadanos. La ciudadanía en su conjunto se transforma así en sujeto de las políticas de protección y se logra una visión integral en las políticas sociales que combina como principios complementarios la focalización como instrumento y la universalidad como fin.

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Los programas de transferencia con corresponsabilidad como puerta de acceso a la protección social

A lo largo del presente libro se hace referencia a los programas de transferencia con corresponsabilidad (PTC), considerados como un instrumento más del conjunto de herramientas que posee la política social. Asimismo, se intenta mostrar que, aunque la protección social inclusiva no comienza ni termina con estos programas, pueden constituir instrumentos útiles y eficaces en la medida que se les asignen funciones y objetivos precisos, y se delimiten las competencias y responsabilidades pertinentes. Sin embargo, la tendencia a ampliar el alcance de los PTC, tanto en términos cuantitativos “incrementando la población cubierta o los montos de las transferencias” como cualitativos “mejorando la adecuación de las prestaciones destinadas a distintas poblaciones o incluyendo nuevas prestaciones” está generando una tensión creciente en torno a ellos.

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