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ECLAC Books
Manufactura y Cambio Estructural
Aportes para Pensar la Política Industrial en la Argentina
En las últimas décadas a pesar del avance del sector de los servicios en particular de la economía digital el sector manufacturero continuó siendo una de las principales fuentes de expansión de la economía mundial. Se trata del sector que genera la mayor parte de la inversión mundial en investigación y desarrollo tecnológico que tiene los mayores encadenamientos productivos y capacidades de generación de empleo indirecto y que sobre la base de sus propias necesidades de aprovisionamiento promueve el desarrollo de nuevas tecnologías aplicadas a procesos y productos que pueden ser aprovechados por todas las actividades productivas. En ese contexto el debate acerca del papel de las políticas industriales y tecnológicas cobró una renovada centralidad en América Latina y el Caribe especialmente en los países de mayor tamaño de América del Sur que en la década de 2000 en un contexto de términos de intercambio favorables tendieron a profundizar su especialización comercial en el área de los recursos naturales. Fiel a su tradición la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fomentó ese debate y participó en él a través de una multiplicidad de proyectos de asistencia técnica estudios específicos y publicaciones. El análisis del rol de la industria manufacturera en la Argentina un país que se ha destacado históricamente en la región por su grado de diversificación productiva forma parte de esa agenda de alcance regional. Este libro reúne un conjunto de aportes para pensar la política industrial y tecnológica en la Argentina con los que se espera estimular un debate más profundo acerca del papel específico de estas políticas no solo en la Argentina sino también en otros países de la región
Consensos y Conflictos en la Política Tributaria de América Latina
En este libro se destaca la importancia de la política tributaria como instrumento de desarrollo en los países de América Latina. A lo largo de esta publicación pueden identificarse una serie de consensos y conflictos que conviven en torno al diseño y la implementación de los diferentes tributos en cada país. Si bien los consensos—como la necesidad de asegurar pactos que garanticen un nivel estable de ingresos tributarios que produzcan distorsiones mínimas en la asignación de recursos—pueden parecer logros afianzados y generalizados mucho es lo que falta para conciliar la política tributaria con otros objetivos no menos importantes como asegurar la capacidad redistributiva de los sistemas tributarios la equidad horizontal y vertical que debería prevalecer en los mismos definir el rol del impuesto sobre la renta personal y de los incentivos impositivos o la asignación de los gravámenes entre niveles de gobierno.
Protección Social en América Latina La Desigualdad en el Banquillo
En América Latina los sistemas de protección social adolecen de profundas segmentaciones y desigualdades y varios de ellos enfrentan graves crisis de legitimidad como consecuencia de promesas incumplidas. Para emprender reformas que permitan encarar la complejidad de los sistemas existentes fortalecer su ethos redistributivo y solidario y mejorar la calidad de los servicios es indispensable forjar amplias coaliciones políticas. En este libro se tratan los avances y desafíos de los sistemas de pensiones y salud y se razona acerca de la necesidad de que el cuidado sea un nuevo pilar de la protección social dada su gama de objetivos cruciales. Se indaga en sistemas de protección social fragmentados y poco equitativos y a partir de ello se abordan e hilvanan de manera recursiva los diversos enfoques sobre la protección social y sus efectos; además se fundamentan los principios de universalidad y solidaridad y se hace un contrapunto con el aseguramiento de mercado. Asimismo se estudian las coberturas para reconstruir un mosaico de las desigualdades asociadas con el mercado laboral y con la morfología de los sistemas. Se examina el efecto negativo que el aseguramiento guiado por el lucro en materia de salud y pensiones ha tenido en la desigualdad y el bienestar social. Por último se analiza la judicialización del derecho a la salud y al respecto se pone de manifiesto la existencia de una vasta zona de claroscuros.
Brechas y Transformaciones La Evolución del Empleo Agropecuario en América Latina
En septiembre de 2015 los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como expresión de una nueva trayectoria para el desarrollo mundial que destaca el papel clave de la protección del medio ambiente y la lucha contra la desigualdad. En el documento Horizontes 2030: la igualdad en el centro del desarrollo sostenible la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) insiste en que para alcanzar el desarrollo sostenible con igualdad la región de América Latina y el Caribe requiere un cambio estructural progresivo que cierre las profundas brechas estructurales que persisten en nuestros países.
Protection and Training Institutions for Improving Workforce Integration in Latin America and Asia
The world of work is going through far-reaching transformations. These transformations have a strong impact on labour markets and pose new challenges for their institutions including unemployment protection and technical and vocational education and training (TVET) which are crucial to the creation of full and productive employment and decent work for all. Constantly changing labour markets and the growing heterogeneity of labour relations present major challenges for the design of unemployment protection instruments. In addition a highly skilled workforce is a key element for any development strategy that aims to base economic growth on innovation and knowledge. Moreover national technical and vocational education and training systems must meet increasingly diverse demands from both the production sector and persons seeking decent work. By analyzing recent experiences in Latin America and Asia in relation to unemployment protection and TVET systems as well as the challenges the countries of the two regions face as they develop these labour market institutions this volume seeks to contribute to the debate on the formation of labour market institutions that foster sustainable development in a changing world of work.
Hacia una Nueva Gobernanza de los Recursos Naturales en América Latina y el Caribe
Youth: Realities and Challenges for Achieving Development with Equality
Neostructuralism and Heterodox Thinking in Latin America and the Caribbean in the Early Twenty-First Century
Protección y Formación Instituciones Para Mejorar la Inserción Laboral en América Latina y Asia
El mundo del trabajo es objeto de grandes transformaciones. Estas transformaciones causan un fuerte impacto en los mercados laborales y generan nuevos retos para sus instituciones entre ellas las relacionadas con la protección contra el desempleo y con la formación profesional y capacitación que son clave para la creación de empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas y todos. Por una parte la constante transformación de los mercados de trabajo y la heterogeneidad creciente de las relaciones laborales generan grandes desafíos para el diseño de instrumentos de protección contra el desempleo. Por otra parte una adecuada cualificación de la fuerza de trabajo es un elemento clave para cualquier estrategia de desarrollo que aspire a centrar el crecimiento económico en la innovación y el conocimiento. Esto implica un gran reto para los sistemas nacionales de formación profesional y capacitación que deben hacer frente a una diversidad creciente tanto de las demandas del sector productivo como de las personas que buscan integrarse de manera digna al mercado laboral. Mediante un análisis de las experiencias recientes de los países de América Latina y Asia en relación con los sistemas de protección contra el desempleo y la formación profesional y capacitación así como de los retos que enfrentan para el desarrollo de estas instituciones laborales este libro procura contribuir al debate sobre el perfeccionamiento de instituciones laborales que fomenten el desarrollo sostenible en un mundo del trabajo cambiante.
Estructura productiva y política macroeconómica
Enfoques heterodoxos desde América Latina
Juventud: Realidades y Retos para un Desarrollo con Igualdad
En este documento se pretende abordar los principales retos que enfrenta este segmento tan relevante de la población en su proceso de desarrollo e inclusión en la sociedad latinoamericana y se espera hacer un aporte para el fortalecimiento de las políticas de juventud de la región. En esa línea el libro contiene los resultados del conjunto de investigaciones realizadas en el marco del proyecto “Inclusión social de la juventud en contextos de creciente violencia e inseguridad con un foco en Centroamérica” que fue financiado por la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo e implementado por la CEPAL entre los años 2013 y 2015.
Towards Universal Social Protection
Latin American Pathways and Policy Tools
Sistemas de innovación en Centroamérica
Fortalecimiento a Través de la Integración Regional
En este libro se estudian los sistemas de innovación en Centroamérica desde diversas perspectivas (nacional sectorial y transnacional) como una herramienta analítica de gran utilidad para el diseño la implementación y la evaluación de políticas públicas. El examen de los sistemas nacionales se complementa con el de los sistemas agroproductivos de innovación sector en el que la subregión ha desarrollado capacidades significativas. Las fortalezas y debilidades compartidas por estas economías pequeñas y abiertas son la base para una mayor integración de las actividades de ciencia tecnología e innovación con miras a lograr sinergias y complementariedades en el uso de recursos. El proceso de integración europea en esta materia que se analiza en un capítulo del libro ofrece lecciones para la subregión centroamericana. La integración regional (supranacional) de los sistemas de innovación puede contribuir considerablemente al fortalecimiento de las capacidades nacionales pero debe entenderse como un complemento de los esfuerzos locales.
Desigualdad, Concentración Del Ingreso y Tributación Sobre Las Altas Rentas en América Latina
En el presente documento se analiza la relación entre desigualdad elevada concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina. Los objetivos de la publicación son por un lado promover la discusión sobre los instrumentos con que cuentan los países latinoamericanos para gravar los altos ingresos y por otro profundizar en el análisis de la evolución de la desigualdad del ingreso en la región y las limitaciones que muestran las mediciones tradicionales como punto de partida para la consideración de estrategias de medición alternativas. Entre ellas según se ilustra a lo largo del documento es relevante avanzar hacia el mayor aprovechamiento para fines estadísticos de las bases tributarias de manera de elaborar un mapa más adecuado de la desigualdad en América Latina y poder ajustar mejor los posibles instrumentos para atenuarla así como sus impactos esperados. Además se aborda el interrogante sobre qué caminos seguir a fin de llegar mediante nuevas reformas a los sectores de altas rentas en América Latina para que realicen una mayor contribución al financiamiento de los bienes y servicios públicos. Dicho de otro modo se indaga acerca de qué reformas tributarias están aún pendientes en la región para aumentar la recaudación y el alcance efectivo de los impuestos sobre las personas de más altos ingresos con miras a mejorar el impacto distributivo de los sistemas fiscales y tributarios.
Rising Concentration in Asia-Latin American Value Chains
Can Small Firms Turn the Tide?
Dynamic Asia has overtaken the European Union as Latin America and the Caribbean's second largest export market after the United States. However the region's exports to Asia remain concentrated in few commodities involved a small number of large firms. This book explores the present and future scope for the participation of small- and medium-sized enterprises (SMEs) in biregional trade and value chains and the measures that can be taken to make those chains more inclusive and sustainable. It encourages governments in Latin America to improve the business environment in order to encourage multinational firms to invest upgrade and innovate in the region.
Neoestructuralismo y Corrientes Heterodoxas en América Latina y el Caribe a Inicios del Siglo XXI
En este libro se propone una mirada renovada sobre el neoestructuralismo y las corrientes heterodoxas a inicios del siglo XXI. En un contexto marcado por los impactos de la mayor crisis económica y financiera desde la gran depresión y por los cambios paradigmáticos a nivel global pretende abrir espacios para el debate entre corrientes de pensamiento alternativas permitiendo sentar las bases de un desarrollo socioeconómico inclusivo y ambientalmente sostenible para la región.
Desigualdad e Informalidad - Un Análisis de Cinco Experiencias Latinoamericanas
Un Análisis de Cinco Experiencias Latinoamericanas
En el presente documento se reflexiona sobre el papel que ha desempeñado el mercado laboral en la disminución de la desigualdad en América Latina durante la primera década del siglo XXI poniendo el foco en el vínculo entre el notorio proceso de reducción de la informalidad del empleo y la caída de la desigualdad hechos que han ocurrido simultáneamente en la región. Los estudios nacionales que integran el presente volumen confirman que los retornos a la educación cumplen un rol central en la reducción de las brechas que separan el tramo superior de la distribución del resto de los ocupados. Sin embargo la mayor dinámica de las remuneraciones de los trabajadores que se ubican en el tramo inferior de la distribución se asocia a procesos institucionales vinculados a la creciente formalización del mercado de trabajo. En términos generales el aumento del registro laboral no solo ha propiciado que un conjunto mayor de trabajadores accedan a beneficios sociales y estén amparados por las instituciones laborales sino que además ha ejercido un efecto desconcentrador sobre los ingresos laborales. Estos resultados nos recuerdan que en el diseño de estrategias tendientes a una mayor igualdad se requiere considerar la formalidad laboral como un canal privilegiado para la acción de las políticas públicas además de otros espacios como la educación tradicional y acertadamente señalada como clave para superar las restricciones al crecimiento y la igualdad.