Brazil

En este trabajo se examinan cuatro hipótesis: i) en el Brasil, como en los demás países periféricos en el contexto posterior a la crisis, se habría optado por una política de tipo de cambio flexible dentro de una banda cambiaria (“flotación sucia”); ii) los motivos subyacentes a esa política se relacionarían más con la transferencia de las variaciones cambiarias (pass-through) y la demanda preventiva de reservas que con el mantenimiento de un tipo de cambio real competitivo; iii) en esta singular experiencia se combina un contexto de amplia movilidad de capitales con la existencia de mercados de derivados financieros amplios y líquidos y el elevado costo fiscal de la política de acumulación de reservas; iv) hasta abril de 2006, el patrón de acumulación de reservas en el sistema cambiario fluctuante fue similar al del régimen de bandas cambiarias; desde entonces se observaron cambios debido al crecimiento acelerado de las reservas.

En este artículo se analizan la situación y perspectivas de Brasil como resultado del proceso de globalización. Según el autor, los mercados sólo generan decisiones globalmente coherentes en países con un avanzado grado de homogeneidad social. Así, cuanto mayor sea la heterogeneidad social, mayor será la necesidad de una política nacional de desarrollo. Tal política debe articular los conceptos de globalización y de rentabilidad social en el plano económico y político. La globalización contribuye a desestructurar los sistemas productivas en favor de las empresas que planifican sus inversiones a escala internacional, a concentrar el poder político, a ampliar la brecha de productividad y a introducir una desestructuración cultural. La rentabilidad social guarda relación con el ordenamiento de las decisiones económicas en los sistemas políticos nacionales, y permite considerar los valores de la colectividad en su conjunto. En un país de dimensión continental y con gran movilidad demográfica, la desintegración del sistema productivo nacional hace difícil subordinar la orientación de las inversiones a la racionalidad de las empresas transnacionales. Si la globalización es un imperativo tecnológico inevitable, al país le queda poco margen de maniobra. El autor concluye que en estas circunstancias países como Brasil, con grandes recursos naturales y acentuadas disparidades sociales, pueden desintegrarse o bien deslizarse hacia regímenes autoritarios de tipo fascista, en respuesta a las crecientes tensiones sociales. Para escapar a esta perspectiva hay que volver a la idea del proyecto nacional, recuperando para el mercado interno el centro dinámico de la economía. La mayor dificultad está en revertir la concentración de la renta, lo que sólo puede lograrse me-diante una gran movilización social.

Este artículo cuantifica las pérdidas de mercado de Brasil en favor de México en los Estados Unidos entre 1992 y 2001, con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC). Una versión ampliada del modelo de participación constante en el mercado permitió calcular las ganancias y pérdidas de competitividad de las exportaciones de Brasil a los Estados Unidos, por producto, y además descomponerlas entre sus competidores, en subperíodos entre 1992 y 2001. El ejercicio señala que México fue el país frente al cual Brasil perdió más mercado en los Estados Unidos entre 1992 y 1996. Las variaciones cambiarias y los márgenes de preferencia arancelaria otorgados a México en el mercado de los Estados Unidos tuvieron una gravitación similar en las pérdidas de competitividad de las exportaciones brasileñas a este último país.

El artículo comienza con un breve análisis de la situación del Brasil a partir de las crisis de los años ochenta, la que es contrastada con las modificaciones recientes del patrón de industrialización a nivel mundial. Se. analizan las nuevas tendencias y sus consecuencias para la economía mundial en general, y para los países en desarrollo, en particular.

En el presente artículo se hace un análisis de la intervención del Estado en la economía brasileña, para tratar de explicar por qué el Estado dejó de tener un papel decisivo en el desarrollo del país. La explicación principal reside en el carácter cíclico de la intervención estatal. En un principio, la intervención tiende a lograr mucho éxito, sobre todo cuando el país está iniciando su industrialización. A poco andar, sin embargo, van aumentando las distorsiones inherentes a una intervención no controlada por el mercado, hasta conducir al Estado a una crisis fiscal. De esta manera puede comprenderse la actual onda neoliberal y su éxito al proponer privatizaciones. El Estado, no sólo en el Brasil sino también en los demás países, había crecido excesivamente, lo que en los últimos veinte años había hecho necesario que fuera reducido y saneado financieramente. Ante tales realidades, el autor observa que puede ser muy útil la actitud pragmática de los economistas del Asia oriental y sudoriental con relación a este problema: propician una orientación básica hacia el mercado y la disciplina fiscal, pero no dudan en recurrir a la intervención estatal en caso de ser necesario.

En los treinta años posteriores a la segunda guerra mundial, el capitalismo brasileño tuvo un desempeño sumamente favorable en cuanto a la creación de oportunidades de trabajo productivo y se caracterizó más por una integración del mercado de trabajo que por la exclusión. La persistencia de la tradicional desigualdad y de los niveles de pobreza no obedece, por tanto, a una supuesta insuficiencia dinámica.

En el presente artículo se analizan las estrategias de desplazamiento de la producción de empresas de la aglomeración productiva (cluster) de calzados del Vale do Sinos, en Rio Grande do Sul, ante las presiones competitivas provenientes de otras regiones del mundo, especialmente de Asia. La hipótesis que se plantea aquí es que al actuar el sector en un patrón de competencia en que el precio del calzado era su principal atributo, los factores que influyeron más directamente en esa variable —como son salarios, tasa de cambio e incentivos fiscales y financieros—afectaron a su distribución espacial. En las principales conclusiones del estudio se indica que, desde 1990, se está produciendo un desplazamiento territorial de la producción de calzados en suelo brasileño, así como un cambio en las empresas en procura de otros atributos de competitividad.

El objetivo es analizar la evolución de la productividad de las industrias manufactureras en el Brasil y México entre 1995 y 2009, donde se registró un marcado crecimiento de la competencia internacional. Se consideran 14 sectores industriales utilizándose dos métodos basados respectivamente en: i) el modelo de Leontief (1951) para medir el consumo de bienes intermedios empleados en la producción; y ii) el análisis de la productividad total de los factores (PTF). Los estudios realizados revelan que la industria ha seguido trayectorias distintas en los dos países. En México, el aumento de los requerimientos de bienes y servicios importados se compensó con la disminución de los requerimientos de bienes y servicios nacionales y con el incremento de la PTF en la producción. En el caso brasileño, el mayor aislamiento de los mercados de bienes manufacturados para el comercio exterior parece haber contribuido al débil desempeño de la productividad.

Luego de haber descrito la situación actual de transición ecológica, que matiza la crisis económica, institucional y ambiental de la sociedad contemporánea, el autor procura identificar los rasgos principales de la expansión industrial y agrícola del Brasil, destacando los impactos sodoambientales del estilo de desarrollo de ese país en la posguerra. Sobre la base de este diagnóstico y en especial de los antecedentes técnicos preparados para la redacción del informe nacional que presentará el Brasil a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD) (Rio de Janeiro junio de 1992), el autor señala los principales requisitos y componentes de una estrategia sustentable de desarrollo industrial y agrícola, que permita tanto la gestión adecuada de la dotación de recursos naturales del país como el mantenimiento de la calidad ambiental de los ecosistemas brasileños, asegurando a la vez la satisfacción de las necesidades básicas de las generaciones actuales y futuras.