Peace, Justice and Strong Institutions

La surveillance et le contrôle efficaces des mouvements transfrontaliers sont un élément essentiel de la protection des espèces sauvages. Dans la plupart des pays, cette tâche est confiée aux douanes qui sont à l’avant-plan des efforts déployés pour lutter contre le trafic des espèces sauvages et veiller à ce que le commerce des plantes et des animaux sauvages soit pratiqué de manière légale en mettant en œuvre les dispositions de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES) ainsi que les lois nationales pertinentes.

La diplomatie de conférence n’est pas seulement l’un des instruments multilatéraux les plus puissants pour traiter pacifiquement les questions liées à l’équilibre des pouvoirs après un conflit. C’est aussi un outil efficace pour résoudre les problèmes mondiaux, trouver des solutions innovantes et développer des stratégies novatrices aux fins d’améliorer la vie de millions de personnes. Le Programme de développement pour l’après-2015 des Nations Unies est un exemple caractéristique. Je suis donc heureux d’avoir été invité à jeter un nouveau regard sur la diplomatie de conférence à la lumière du bicentenaire du Congrès de Vienne de 1814-1815.

Pour ceux qui ont pour tâche de prévenir les conflits meurtriers, la « conférence de paix » présente de nombreux atouts qui font partie de la boîte à outils diplomatique. Elle permet de concentrer l’attention sur une question précise, avec la participation de tous les acteurs pertinents, idéalement dans un cadre neutre et sous l’égide d’un organisateur fiable, et donne un nouvel élan à l’élaboration de mesures ainsi qu’à leur échéance.

Le Rapport sur le développement humain 2013, publié par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), portait un titre positif : L’essor du Sud : le progrès humain dans un monde diversifié. Selon ce rapport, les pays du Sud ont atteint leurs objectifs économiques et, à terme, feront des incursions politiques contre un système qui a été subordonné aux besoins des pays du Nord. Il faut reconnaître que l’économie chinoise a un taux de croissance élevé et que les diverses institutions internationales, comme le Fonds monétaire international (FMI), prévoient que dans une décennie ou deux, elle sera la plus grande puissance économique. Ce qui est souvent omis dans ces prévisions, c’est que si la Chine sera la plus grande économie mondiale en termes de PIB, son PIB par habitant est encore bas. C’est pourquoi la Chine continue de dire qu’elle est un pays en développement, alors qu’elle est la deuxième puissance économique mondiale. Il ne fait aucun doute que la Chine et l’Inde ont émergé comme des puissances économiques majeures, mais leurs propres vulnérabilités internes sont considérables, y compris la pauvreté, le chômage et, beaucoup plus préoccupant, la famine. Certes, le Sud est en plein essor, mais on peut se poser des questions sur la nature de cet essor et sur ses répercussions.

L’Association internationale des recteurs d’université (IAUP) est une association internationale de dirigeants d’établissements d’enseignement supérieur – présidents, recteurs, vice-chanceliers et chanceliers – du monde entier. Organisation caritative, l’IAUP célébrera son cinquantième anniversaire en 2015. Elle tient une assemblée générale tous les trois ans dans différentes parties du monde afin de discuter de questions importantes liées à l’enseignement supérieur. La première de ces conférences triennales a eu lieu en 1965 en Angleterre et la dernière a eu lieu en 2014 à Yokohama, au Japon. Chaque conférence aborde un thème spécifique et donne aux membres de l’Association l’occasion de discuter des problèmes et des changements auxquels sont confrontés les établissement d’enseignement supérieur.

Lorsqu'un objectif consacré uniquement à l'éducation a été inclus dans les objectifs de développement durable (ODD) proposés par le Groupe de travail ouvert (GTO) de l'Assemblée générale en juin 2014, la communauté internationale de l'éducation a poussé un soupir de soulagement.

On se souviendra de l’année 2014 comme d’une année de transition dans le climat politique européen. Après la guerre civile dans l’est de l’Ukraine et le rattachement de la Crimée à la Fédération de Russie, le continent fait un bond en arrière, abandonnant un système de consensus pour adopter un système qui rappelle davantage l’opposition passée entre l’OTAN et le Pacte de Varsovie. Ce revirement peut surprendre parce que le nouvel ordre qui avait rapidement émergé après la fin de la guerre froide, avec des conférences et des sommets organisés périodiquement, était devenu l’ordre en place. Malheureusement, les relations internationales sont souvent confrontées à des obstacles sur le chemin du progrès; mais, bien sûr, « l’histoire ne s’arrête pas ».

Après la déception suscitée par l’Accord de Copenhague de 2009 tant annoncé, on a considéré que les Accords de Cancun de 2010 étaient un progrès, un consensus ayant été atteint afin de créer un Fond pour le climat prévoyant d’augmenter les financements à long terme pour les pays en développement.

Il y a huit ans, les dirigeants mondiaux se sont engagés à éradiquer l’extrême pauvreté en adoptant les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Ces Objectifs visent à assurer l’éducation primaire pour tous, à autonomiser les femmes, à réduire la mortalité infantile, à améliorer la santé maternelle, à combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies, à assurer un environnement durable et à mettre en place un nouveau partenariat pour le développement.

En qualité de fondateur d’Inter Press Service, qui fête aussi son cinquantième anniversaire cette année, j’aimerais partager quelques réflexions, qui sont strictement personnelles, étant donné que je ne fais pas partie du système intergouvernemental. Lorsque je me rappelle l’enthousiasme et l’espoir qui ont marqué 1964, alors que nous espérions tous instaurer un système plus équilibré et plus juste dans les relations internationales et que la solidarité était un terme qui nous tenait à coeur, et que je constate le climat de morosité et de stagnation qui prévalent aujourd’hui dans les relations internationales, je ne peux m’empêcher de réfléchir aux erreurs qui ont été commises. Il importe de comprendre pourquoi, dans divers sondages Gallup, des millions de citoyens considèrent le monde non pas comme un élément de stabilité, mais comme un facteur d’incertitude. Je donnerai donc mon avis sur la question et j’expliquerai pourquoi nous sommes arrivés là.

Le commerce des espèces sauvages encourage la corruption, compromet la stabilité dans États fragiles et menace les espèces iconiques jusqu’à l’extinction. Il représente 19 milliards de dollars et constitue une source de financement du crime organisé et des terroristes. William Hague, Ministre des affaires étrangères du Royaume- Uni, a reconnu la nécessité de convaincre la communauté internationale de prendre des mesures pour lutter contre ce fléau et d’obtenir l’engagement des pouvoirs publics au plus haut niveau du gouvernement. En février 2014, 42 pays se sont réunis à Londres et ont signé la Déclaration sur le commerce illégal des espèces sauvages. Ils ont pris l’engagement collectif d’y mettre fin, d’aider les communautés qui en subissent les conséquences et de protéger les espèces menacées.

En 2006, le nombre total de décès annuels parmi les enfants de moins de cinq ans est tombé pour la première fois au-dessous de la barre des 10 millions, soit 9,7 millions. Cela représente une baisse de la mortalité infantile de 60 % depuis 1960. Les données compilées par le Groupe interorganisations pour l’estimation de la mortalité infantile révèlent que des progrès ont été réalisés dans chaque région du monde. Depuis 1990, le taux de mortalité des enfants de moins de cinq ans en Chine est de 45 décès pour 1 000 naissances, soit une réduction de 47 %. En Inde, le taux a chuté de 34 %. Dans six pays – Bangladesh, Bhoutan, Bolivie, Érythrée, Népal et République démocratique populaire du Laos – les taux ont baissé de 50 % ou plus de 1990 à 2006, même si les taux de mortalité des moins de cinq ans demeurent élevés dans ces pays. L’Éthiopie a atteint une réduction de près de 40 % pendant la même période.

Cet article résume les résultats d’un rapport d’évaluation qualitative des risques réalisé par l’Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice (UNICRI) afin d’examiner les implications pour la biosécurité des progrès de la biologie de synthèse et de la nanobiotechnologie.

Lorsque le Groupe des 77 (G77) est apparu en 1964 sur la scène économique mondiale à la fin de la première Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), il a été salué en première page du prestigieux hebdomadaire londonien, Sunday Observer, comme « le phénomène le plus important de l’après-guerre ». Lorsque la première CNUCED a été réunie, le groupe fonctionnait déjà, mais comptait 75 membres, y compris l’Australie et la Nouvelle-Zélande. À l’issue de la Conférence, le G75 est devenu le G77 avec la sortie de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande et l’entrée de quatre autres pays en développement. Le premier document important publié par le G77 et faisant autorité a été la Déclaration contenant une analyse des résultats de la Conférence et la définition des objectifs à poursuivre, en particulier par le biais du Forum de la CNUCED. C’était un document fondateur dans lequel les pays en développement proclamaient pour la première fois leur détermination à œuvrer à un nouvel ordre international. Dix ans plus tard, l’Assemblée générale des Nations Unies adoptait la Déclaration et le Plan d’action pour l’instauration d’un Nouvel ordre international.

L’impact universitaire des Nations Unies (UNAI), un programme innovant qui exhorte les établissements d’enseignement supérieur à jouer leur rôle de citoyens du monde, parmi d’autres principes, a fêté son troisième anniversaire en novembre 2013. Si, au début, certains trouvaient cette idée saugrenue, l’enseignement supérieur a tiré profit de cette idée.

La prolifération des armes légères et de petit calibre (ALPC) dans différentes parties du monde continue de poser une menace systémique et généralisée au développement social et économique à long terme de nombreuses nations, en particulier dans les petits États en développement.

J’avais une quarantaine d’années lorsque le Groupe des 77 a été créé (G77). Avec le Mouvement des pays non alignés (MNA), il symbolisait l’aspiration des pays en développement à l’émancipation, à l’indépendance économique et politique et au développement. Il s’agissait d’une tâche collective qui visait à favoriser la mise en œuvre de ces objectifs interdépendants et à donner aux nations et aux États émergents situés à la périphérie du monde un rôle sur la scène internationale. Cinquante ans plus tard, je suis heureux de voir que la logique d’origine sousjacente et les objectifs qui ont conduit à la création du G77 gardent toute leur validité et leur pertinence.

Les événements extrêmes qui ont eu lieu récemment dans le monde nous rappellent de manière drastique les perturbations environnementales que connaît notre planète, dont beaucoup sont liées au changement climatique. La dernière décennie a vu un nombre exceptionnel de vagues de chaleur extrêmes qui ont eu de graves conséquences. On estime que celle qui a eu lieu en Russie en 2010 a fait 55 000 morts et détruit 25 % des récoltes annuelles du pays. En 2012, les États-Unis ont vécu leur pire sécheresse depuis les années 1930, 80 % de leurs terres agricoles ayant été touchées. L’ouragan Sandy a été une démonstration magistrale des forces de la nature et de notre vulnérabilité face aux perturbations et aux régimes climatiques.

L’éducation à la citoyenneté soulève des questions essentielles – Quel est le but de l’éducation? Quel est le rôle de l’école dans le développement d’attitudes positives parmi les jeunes? Comment aborder les questions controversées en classe? Comment former l’esprit critique des citoyens?

Les objectifs de développement durable (ODD) proposés par le Groupe de travail ouvert de l'Assemblée générale des Nations Unies reconnaît l'importance de l'environnement naturel et de ses ressources pour le bien-être humain. Dans son ensemble, c'est une charte importante pour le XXI• siècle, car elle aborde les défis auxquels nous faisons face en tant que communauté internationale. L'ODD 7, qui vise à« garantir l'accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes à un coût abordable », est un défi auquel sont confrontés tous les pays et qui touche tout le monde. Pour comprendre l'importance de cet objectif et ce qu'il faut faire pour le réaliser, nous devrions examiner l'énoncé de l'objectif. Les quatre dimensions de l'ODD 7 sont le coût abordable, la fiabilité, la durabilité et la modernité. Elles sont différentes, mais ne s'excluent pas mutuellement. Elles se chevauchent et, dans certains cas, se superposent.