Migration

Просмотр предыдущих докладов о миграции в мире и других политических и научных публикаций на темы международной миграции показывает, что в течение определенного времени преобладали как минимум два наблюдения: i) признание того, что миграция, особенно иммиграция, стала актуальной проблемой международной и национальной политики; и ii) что публичный дискурс о миграции все больше поляризуется при постепенном сужении пространства для сбалансированного, строгого и фактологически обоснованного анализа. Хотя характер публичного дискурса со временем изменяется, существует широкое признание того факта, что за последние несколько лет еще больше усилилась «токсичность» дискуссий о миграции, причем обсуждение связанных с ней вопросов все чаще имеет политическую подоплеку, сеющую страх и раздор. Дестабилизация и дезинформация все шире используются в тактике борьбы за приход к власти при негативном воздействии на публичный, политический и социально-сетевой дискурс, на общественные ценности и на вопросы государственной политики, в частности касающиеся миграции, перемещения и мигрантов (включая беженцев).

Международная миграция тесно связана с возможностью позитивных достижений, чаще всего в экономическом плане. Давний популярный нарратив о международной миграции тесно переплетается с понятием улучшений, будь то в связи с индивидуальными достижениями, доходом домохозяйства или устойчивостью общины и стратегиями преодоления трудностей. Люди мигрируют в поисках лучшей жизни.

Le chapitre précédent a donné une vue d’ensemble de la migration dans le monde, en s’intéressant plus particulièrement aux migrants et aux flux de migration internationaux, ainsi qu’aux incidences de la pandémie de COVID-19 sur la mobilité. Certains groupes de migrants − notamment les travailleurs migrants, les réfugiés, les demandeurs d’asile et les personnes déplacées à l’intérieur de leur pays − ainsi que les rapatriements de fonds internationaux ont également été abordés. Le présent chapitre traite essentiellement de la situation à l’échelle régionale, afin de brosser un tableau plus détaillé de la migration sous l’angle, différent mais complémentaire, des migrants et des mouvements dans différentes régions du monde.

Migration is shaping all countries in the Asian and Pacific region. The number of people moving from, to and between Asia-Pacific countries has grown over recent decades, driven by multiple factors and with profound consequences for all countries, as well as for migrants and their families.

Просмотр предыдущих докладов о миграции в мире и других политических и научных публикаций на темы международной миграции показывает, что в течение определенного времени преобладали как минимум два наблюдения: i) признание того, что миграция, особенно иммиграция, стала актуальной проблемой международной и национальной политики; и ii) что публичный дискурс о миграции все больше поляризуется при постепенном сужении пространства для сбалансированного, строгого и фактологически обоснованного анализа.

Une rapide consultation des précédentes éditions du Rapport État de la migration dans le monde ainsi que d’autres publications scientifiques et documents d’orientation sur les migrations internationales fait apparaître au moins deux observations importantes au fil du temps : i) la migration, et en particulier l’immigration, sont devenues une question politique nationale et internationale majeure ; et ii) le discours public sur les migrations est de plus en plus clivé, l’espace imparti à des analyses équilibrées, rigoureuses et fondées sur des éléments factuels ayant progressivement diminué.

تشكل أوضاع الأشخاص الذين هاجروا من بلدانهم الأصلية لكنهم علقوا بعد ذلك في أزمة تهدد أمنهم وقدرتهم على الازدهار شاغلًا متزايداً للمجتمع الدولي. وتؤثر الأزمات في المواطنين وغير المواطنين على حد السواء، لكن قدرة المهاجرين على التأقلم مع آثارها قد تتقلص من جراء ظروف الضعف المقترن بوضعهم القانوني والاقتصادي والاجتماعي، فضلًا عن تحديات عملية، كالاختلافات اللغوية والتشرد الجغرافي بل والسياق الثقافي، التي يمكن أن تحد من فرص حصولهم على معلومات مفهومة وفي الوقت المناسب وعلى الخدمات والموارد والأمان. ولا يتأثر المهاجرون جميعاً على قدم المساواة في أوقات الأزمات، لكنهم غالباً ما يشكلون جزءاً من أضعف الفئات، ويتعرضون لخطر أشد ويحتاجون إلى دعم محدد.

En el capítulo anterior se presentó un panorama general de la migración en el mundo, en relación con las poblaciones de migrantes y los flujos migratorios internacionales y con las repercusiones de la enfermedad coronavírica (COVID-19) en la movilidad mundial. Se examinaron grupos de migrantes particulares —los trabajadores migrantes, los refugiados, los solicitantes de asilo y los desplazados internos—, así como las remesas internacionales. El presente capítulo se centra en la escala regional, a fin de ofrecer un cuadro más detallado de la migración, que da una perspectiva diferente pero complementaria de los migrantes y los movimientos en distintas partes del mundo.

تبيّن نظرة سريعة على تقارير الهجرة في العالم السابقة، وغيرها من المنشورات السياسية والعلمية المتعلقة بالهجرة الدولية، أن ملاحظتَين على الأقل كانتا سائدتين على مرّ الزمن:’ا’ الاعتراف بأن الهجرة، لا سيما منها الهجرة الوافدة، قد ظهرت باعتبارها قضية بارزة من قضايا السياسات الدولية والوطنية؛ ’ 2’ أن الخطاب العام بشأن الهجرة قد أصبح بمرور الوقت يثير استقطاباً متزايداً بتقلّص فضاء التحليلات المتوازنة والصارمة والقائمة على الأدلة. وفي حين تغيرت طبيعة الخطاب العام مع مرّ الزمن، ثمّة اعتراف على نطاق واسع بأنّ "سميّة" النقاش حول الهجرة قد ازدادت حدّة على مدى السنوات القليلة الماضية، بتزايد تنظيم المناقشات حول سياسات الخوف والانقسام .ويتزايد نشر الاضطرابات والتضليل كجزء من السعي التكتيكي وراء النفوذ، مع ما يترتب على ذلك من آثار سلبية على الخطاب العامّ والسياسي والإعلامي والاجتماعي، وعلى القيَم المجتمعية، وقضايا السياسة العامة مثل الهجرة والنزوح والمهاجرين (بما في ذلك مسألة اللاجئين).

El creciente conjunto de datos sobre la migración y la movilidad recabados a lo largo del tiempo indica que la migración está muy relacionada con las transformaciones mundiales más amplias en los ámbitos económico, social, político y tecnológico que están afectando a una gran variedad de cuestiones de política de alta prioridad. A medida que se profundizan los procesos de globalización, estas transformaciones modelan cada vez más nuestra rutina diaria, en el lugar de trabajo, en el hogar, y en la vida social y espiritual. Un número creciente de personas ahora tiene acceso a información, bienes y servicios de todo el mundo, gracias a la continua expansión de tecnologías que acortan las distancias.

Una ojeada a los anteriores Informes sobre las Migraciones en el Mundo y a otras publicaciones científicas y de política sobre la migración internacional revela que al menos dos observaciones no han perdido vigencia con el paso de los años: i) el reconocimiento de que la migración, y en particular la inmigración, ha pasado a ser una cuestión de política prominente a nivel nacional e internacional; y ii) la conciencia de que la polarización del discurso público sobre la migración ha ido en aumento, con una disminución del espacio para análisis equilibrados, rigurosos y basados en datos contrastados a lo largo del tiempo. Aunque la naturaleza del discurso público ha variado con el tiempo, es un hecho que la “toxicidad” del debate sobre la migración se ha intensificado en los últimos años, y que la política del miedo y la división marca cada vez más los debates. El creciente uso de la disrupción y la desinformación como arma táctica de poder tiene un impacto negativo en el discurso público, político y de los medios sociales, en los valores de las sociedades, y en las políticas públicas sobre asuntos tales como la migración, los desplazamientos y los migrantes (incluidos los refugiados).

El caso de las personas que abandonan sus países de origen para terminar atrapadas en situaciones de crisis que ponen en peligro su seguridad y frustran sus posibilidades de prosperar preocupa cada vez más a la comunidad internacional. Aunque las crisis afectan tanto a los nacionales como a los no nacionales, los migrantes pueden tener menos capacidad de hacerles frente debido a las condiciones de vulnerabilidad que entraña su situación jurídica, económica y social, y a las dificultades prácticas causadas por factores como el idioma diferente, el desplazamiento geográfico e incluso el contexto cultural, que pueden limitar el acceso a información, servicios y recursos comprensibles y oportunos y, por consiguiente, a la seguridad. Aunque no todos los migrantes se ven igualmente afectados en tiempos de crisis, muchos de ellos figuran entre las personas más vulnerables, expuestas a un riesgo mayor y con necesidades de apoyo específico.

Существует динамичная и комплексная взаимосвязь между миграцией и здоровьем. Миграция может приводить к большей подверженности рискам для здоровья, как в случае трудящихся-мигрантов, работающих в условиях неустойчивой занятости с ограниченным доступом к недорогому медицинскому обслуживанию. Миграция может быть также связана с улучшением здоровья - например, после переезда из обстановки преследований и страха перед насилием в безопасную среду. В настоящей главе мы рассматриваем четыре ключевых аспекта миграции и здоровья: a) здоровье отдельных мигрантов («здоровье мигрантов»); b) то, каким образом миграция может влиять на здоровье населения («общественное здоровье»); c) реагирование систем здравоохранения; и d) глобальное регулирование миграции и охраны здоровья.

从原籍国迁出的移民发现自己陷入的威胁其安全和发展的危机，已经成为了国际社会日益关切的 问题。虽然危机同时影响本国国民和非本国国民，但由于移民在法律、经济和社会地位等方面处于劣 势处境，且面临语言差异、流离失所甚至文化背景等实际挑战，其应对危机的能力可能会降低，进而 限制其获取及时易懂的信息、服务、资源及保证安全。虽然并非所有移民在危机时期都会受到同等的 影响，但移民群体往往是尤其脆弱的群体，他们面临着更大的风险，需要特别的支持。

La responsabilidad de la OIM de informar de manera objetiva y equilibrada sobre las migraciones en el mundo reviste hoy en día una importancia sin precedentes. Por un lado, se ha convertido en un tema de formidable interés político que puede incluso ser con frecuencia candente, por otro, se ha potenciado la capacidad para la rauda difusión de la desinformación que influye en el discurso público.

生活中许多领域都受到虚假信息影响。全世界范围内，疫苗可预防（vaccine-prevented） 疾 病的重新出现、政治的混乱和社会分歧的扩大与虚假信息都有关系。虚假信息可能是古老的现 象，但它也把数字环境作为滋生土壤。在扩大获取和表达信息的机会方面，数字技术是革命性 的，创造了一个新世界，在这个世界中操纵信息和协调开展针对个人、 群体（包括移民）、组 织甚至国家的恶意活动变得更加容易。

This questionnaire is for a selected group of diasporans (mostly diaspora leaders in their respective RCAs) who have sufficient knowledge of their communities.

تشكل العلاقة بين المهاجرين والمجتمعات المحلية التي يقيمون فيها جزءاً أساسياً وهاماً من دورة الهجرة. وتتخذ هذه العلاقة شكل عمليات تكيف على الصعيدين النفسي والاجتماعي بين المهاجرين والمجتمعات المحلية المستقبلة، تؤثر في درجة الاندماج التي سيشعر بها المهاجرون، بما في ذلك شعورهم بالانتماء. وقد يتطلب الاستقرار في مجتمع محلي جديد – سواء أكان ذلك مؤقتاً أم دائماً – من المهاجرين التكيف مع ثقافة وعادات وقيم ولغة جديدة. ويرتبط مدى إدماج المهاجرين تدريجياً في بلد مقصدهم أيضاً بمواقف المجتمعات المحلية المستقبلة، بما في ذلك درجة انفتاحها على الهجرة والمهاجرين.