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Chronique ONU - Volume 54, Issue 3, 2017
Volume 54, Issue 3, 2017
Une lecture incontournable pour tous les citoyens du monde, la Chronique ONU est une publication trimestrielle, un rapport facile à lire sur les travaux des Nations Unies et de ses agences. Produit par le Département de l’information, chaque numéro couvre un large éventail d’activités des Nations Unies: de la lutte contre la lutte contre la drogue à celle contre la discrimination raciale, des secours d’urgence et du développement au désarmement nucléaire, au terrorisme et à la crise mondiale de l’environnement.
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Répondre au défien matière de prévention
Author: António GuterresLes défis auxquels sont sommes confrontés aujourd’hui sont immenses. Nous nous sommes engagés à « ne laisser personne pour compte », mais la coexistence pacifique et le développement inclusif sont des objectifs qui risquent de ne pas être atteints dans de nombreux pays. Les normes et les valeurs des Nations Unies ne sont pas respectées. Des millions de personnes fuient à la recherche d’une vie meilleure et plus sûre, même lorsque les portes se ferment. Des conflits violents font rage, faisant un très grand nombre de victimes et déplaçant des milliers de personnes. Le terrorisme et l’extrémisme violent touchent toutes les régions. Les catastrophes naturelles dues au changement climatique sont de plus en plus fréquentes et leur puissance de destruction est plus intense.
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Le chemin du retour
Author: Monique BarbutSite historique situé au nord du Niger, classé au Patrimoine mondial de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), Agadez, auparavant un haut lieu du tourisme, est aujourd’hui l’un des principaux lieux de transit des migrants pour les Africains de l’Ouest. Lors de ma visite dans cette ville l’année dernière, j’ai rencontré un jeune homme qui n’avait pas réussi à atteindre l’Europe. « Je préfère rester ici à ne rien faire plutôt que de rentrer chez moi où je n’aurai rien à faire », m’a-t-il confié.
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Les portes du paradis sont ouvertes… mais qui en bénéficie ? Expériences dans le Sri Lanka de l’après-guerre
Authors: Nadhiya Najab, Anupama Ranawana and Kulasabanathan RomeshunCet article s’inscrit dans le cadre du thème « éradiquer la pauvreté comme moyen de prévenir les conflits ». En soulevant la question de savoir si l’éradication de la pauvreté peut prévenir les conflits, nous sommes amenés à réfléchir à sa complexité et à son interdépendance avec d’autres aspects de la vie moderne. Se concentrer uniquement sur la réduction de la pauvreté comme moyen de prévention des conflits est une approche assez réductrice. Le travail empirique réalisé dans le Sri Lanka de l’après-guerre montre que la relation symbiotique entre la pauvreté et les conflits ne peut faire l’objet d’une analyse simpliste. La pauvreté n’est qu’un facteur des conflits parmi de nombreux autres. Mais elle est aussi un phénomène pluridimensionnel. De même, les conflits exacerbent la pauvreté de nombreuses façons en entravant la croissance, en détruisant les investissements et en entraînant l’interruption de la fourniture des services. Les privations que les populations ont connues pendant la guerre font l’objet de nombreux témoignages. Cet article va au-delà de ces dualités et met l’accent sur le fait que les conflits et la pauvreté demeurent liés même après la fin de la guerre et que les inégalités structurelles sont un obstacle à la fois à la prévention des conflits et à la réduction de la pauvreté. Nous faisons valoir que la prévention des conflits doit être abordée de manière intersectionnelle et globale, en gardant à l’esprit les inégalités structurelles. Il est difficile de résister aux promesses du développement économique. À la fin de la guerre civile au Sri Lanka, l’autoroute A91 a été de nouveau ouverte après plusieurs années. À cette occasion, S. Sivananthan, un cadre gouvernemental, a déclaré que « les portes du paradis [étaient] ouvertes à la population de Jaffna (Parameswaram, 2009). Il entendait par là que les relations rétablies entre le nord et le reste du pays allaient améliorer l’infrastructure, les transports ainsi que le commerce et offrir de nombreuses possibilités économiques. Devant ces nombreuses possibilités, les entrepreneurs, les organismes d’aide, les sociétés et les organismes gouvernementaux se sont empressés de « reconstruire en mieux » et de donner l’impulsion nécessaire pour développer les moyens de subsistance et relancer l’économie après 30 ans de guerre civile, ouvrant le pays à la reconstruction et au relèvement économique. À cette époque, le Gouvernement sri lankais faisait un parallèle entre le développement économique et la réduction de la pauvreté et, de fait, présentait le développement économique comme le mantra pouvant régler tous les problèmes.
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Le groupe des sages: Son rôle pour prévenir les conflits violents en Afrique
Author: Kapinga Yvette NganduLa participation insuffisante des femmes à la prévention des conflits et aux négociations de paix est un point important de la résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies 1325 (2000) qui est peu appliqué. La contribution significative des femmes aux initiatives locales de médiation et de prévention des conflits et le rôle prépondérant qu’elles jouent continuent d’être largement ignorés et faiblement soutenus. C’est pourquoi, depuis 2010, le Groupe des Sages de l’Union africaine (UA), déjà chargé d’attirer l’attention du public sur des questions largement ignorées, a publié un document intitulé « Atténuer les vulnérabilités des femmes et des enfants dans les conflits armés » centré sur les moyens de renforcer la participation des femmes et des jeunes aux négociations de paix et de sensibiliser aux effets de la guerre et à la violence sexuelle à l’égard des femmes et des enfants. Le rapport préconise au moins quatre actions essentielles devant être prises par la Commission de l’Union africaine : a) la création du Bureau de l’envoyé spécial pour les femmes, la paix et la sécurité; b) le lancement du Programme quinquennal Genre, paix et sécurité 2015-2020 ; c) la mise en oeuvre d’une Session ouverte du Conseil sur les femmes, la paix et la sécurité ; et d) le lancement du Réseau africain des femmes dans la prévention des conflits et la médiation de la paix (FemWise).
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Prevenir les crises et les conflits: Le rôle des femmes dans les processus de paix actuels
Authors: Kristin Lund and Laura MitchellCela fera 17 ans cet automne que la résolution 1325 (2000) du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité a été adoptée. Comme la Convention de 1979 sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, elle comprend des dispositions spécifiques relatives aux négociations et aux accords de paix. Si des progrès ont été réalisés en matière d’accès et de participation des femmes aux processus de paix, beaucoup reste encore à faire. Malheureusement, les femmes continuent d’être largement exclues des processus de paix et de médiation. En conséquence, les questions d’égalité des sexes sont absentes des nouveaux accords de paix. Et ce, malgré le rôle important que les femmes jouent dans la promotion de la paix, l’instauration d’un dialogue pacifique et la recherche de solutions pour mettre fin aux hostilités dans de nombreux conflits armés. Une étude réalisée en 2012 par ONU-Femmes sur 31 processus de paix ayant eu lieu entre 1992 et 2011 illustre parfaitement la marginalisation des femmes dans ce domaine : seulement 4 % des signataires, 2,4 % des médiateurs en chef, 3,7 % des témoins et 9 % des négociateurs étaient des femmes.
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Faire progresser le débat sur une culture de prévention des conflits
Author: Farid Zarif« Le meilleur moyen d’empêcher les sociétés de basculer dans des crises consiste à assurer un développement durable et inclusif pour qu’elles renforcent leur résilience. » Cette vérité sous-tend la vision présentée par le Secrétaire général des Nations Unies António Guterres pour prévenir les conflits, où la réduction des inégalités et le renforcement des institutions s’appliquent à tous les pays. La prévention figure au premier plan du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et définit l’engagement de la communauté internationale à « renforcer la paix universelle dans une liberté plus grande », tel qu’il est énoncé dans le préambule de la résolution 70/1 de l’assemblée générale des Nations Unies qui a présenté, en octobre 2015, les objectifs de développement durable (ODD) à la communauté internationale. Le cadre de prévention spécifique se trouve dans l’ODD 16 qui vise à « promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes aux fins du développement durable, assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous ».
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Donner des moyens à la société civile en Amérique Latine pour promouvoir l’égalité et prévenir les conflits
Author: Camilla CrosoComment pouvons-nous rechercher la justice sociale et la paix alors que la corruption est généralisée, que les droits de l’homme sont systématiquement violés et que les intérêts commerciaux encouragent les privilèges des nantis ?
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L’initiation aux médias et à l’information comme moyen de prévention contre l’extrémisme violent
Author: Nassir Abdulaziz Al-NasserDepuis sa création, il y a plus de dix ans, l’Alliance des civilisations de l’Organisation des Nations Unies (ADC) a reconnu que l’initiation aux médias était un domaine éducatif et culturel qui devait être abordé, en particulier pour améliorer la compréhension entre les personnes issues de milieux religieux et culturels différents. Elle considère que ce domaine est une occasion de développer des initiatives de consolidation de la paix en luttant contre la polarisation qui engendre souvent des affrontements violents sur fond identitaire.
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L’institut de l’ASEAN pour la paix et la réconciliation et son rôle dans la prévention des crises
Author: Elizabeth P. BuensucesoLors de l’examen de la question du rôle de l’Institut de l’ASEAN pour la paix et la réconciliation et son rôle dans la prévention des crises, nous devons voir plus loin que les limites de son mandat et examiner sa portée en termes concrets, bien qu’indirects. Mais il faut aussi veiller à ne pas séparer son rôle dans ce domaine de la position unique que lui offre sa structure de gouvernance traditionnelle. Cet Institut, fondé par l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, mène des activités de recherche sur la paix ainsi que la gestion et le règlement des conflits. Comme il est souligné dans son statut adopté par les Ministres des affaires étrangères en 2012, il est chargé d’entreprendre un certain nombre d’activités y compris la recherche, le renforcement des capacités, la mise en place d’un réservoir de spécialistes, la création de réseaux et la diffusion d’informations.
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Le rôle de l’organisation de Shanghai pour la coopération pour faire face aux menaces à la paix et à la sécurité
Author: Rashid AlimovL’Organisation de Shanghai pour la coopération (OSC) est une association multilatérale qui a pour but d’assurer la sécurité et de maintenir la stabilité dans la vaste région eurasienne, d’unir les efforts pour faire face aux nouveaux défis et aux nouvelles menaces et de renforcer la coopération commerciale, culturelle et humanitaire. En renforçant la coopération mutuellement bénéfique, en évitant la confrontation et le conflit et en maintenant une sécurité égale et indivisible, l’OSC oeuvre pour l’édification d’un ordre mondial polycentrique, conformément aux normes du droit international et des principes de respect mutuel, qui répond aux intérêts de tous les États, en prenant en compte leurs aspirations et leurs besoins mutuels. En tant qu’organisation multinationale et multiculturelle, l’OSC s’emploie à empêcher le choc des civilisations dans ses régions respectives.
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Les composantes de la prévention
Author: Vinod SaighalL’appel lancé par le Secrétaire général des Nations Unies António Guterres pour la prévention de la violence est à la fois opportun et essentiel pour construire des sociétés et un monde harmonieux. En réalité, le monde nous entraîne exactement dans la direction opposée. Avant de rechercher les mesures correctives à prendre pour renforcer cet appel urgent, les réalités sur le terrain indiquent non seulement l’ampleur des atrocités, de la déprédation et de la dépossession mais tendent à confirmer qu’elles ont franchi toutes les limites humanitaires. Cet article traite des mesures qui laissent entrevoir une lueur d’espoir au bout du tunnel. Au cours de la deuxième décennie du XXIe siècle, les dangers qui menacent notre planète ont été amplifiés sous des formes que l’on ne pouvait pas imaginer. Les préoccupations les plus urgentes sont, par ordre de priorité, la prolifération nucléaire, la diminution catastrophique des parcelles vierges dans le monde, la croissance démographique atteignant des niveaux très au-delà des limites de capacité de charge de la planète, les pandémies, le réchauffement climatique et, enfin et surtout, les avancées technologiques et génétiques qui pourraient modifier la nature et la survie même de notre espèce. Mais le moment n’est pas encore venu de se décourager et de baisser les bras. En effet, les réponses – des initiatives réalisables dans des délais reconnaissables – sont là, mais nous devons faire un immense effort pour inverser le déclin de la planète et offrir aux futures générations l’espoir d’une existence qui ne s’apparente pas à un enfer sur la Terre.
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