Revista de la CEPAL - Volume 1980, Issue 11, 1980

Este documento fue preparado para el grupo de representantes permanentes de los países latinoamericanos ante la Sede de Naciones Unidas en Nueva York (GRULA).

En un artículo aparecido en el No. 9 (diciembre de 1979) de esta Revista, el autor analiza los significados y consecuencias para la periferia de la internacionalización de la economía mundial; como continuación del mismo y dentro de aquel marco general, plantea ahora la controvertida cuestión de la ‘aper tura al exterior’ de América Latina.

Una parte significativa de los estudios realizados en tomo al progreso técnico en América Latina se ha basado en el supuesto, a menudo implícito, de que la conducta tecnológica de nuestras sociedades frente a la incorporación de nuevos procesos técnicos o productos es de una pasividad casi total. Miís aún, la teoría económica también adopta este supuesto cuando explica los procesos que rigen la transferencia de conocimientos técnicos de los países desarrollados hacia aquellos en vías de desarrollo.

Para que la economía pueda lograr interpretaciones más fidedignas del desarrollo en sociedades histérico-concretas es imprescindible que rebase los estrechos límites donde ha sido confinada por teorías del valor basadas en el supuesto del equilibrio general. La concepción del valor-poder que presenta el autor pretende justamente ílexibilizar las categorías del análisis económico para que puedan incorporar con facilidad los aportes de otras ciencias sociales.

La percepción de la agricultura campesina como un segmento de la economía caracterizado por una lógica propia y distinta a la de tipo capitalista constituye un hecho relativamente reciente en la literatura latinoamericana sobre temas agrarios.

En la CEPAL, desde sus comienzos ha existido la preocupación por promover el mejoramiento de las estadísticas y con ese propósito ha propiciado en diversas oportunidades la discusión del tema entre planificadores y estadísticos. El autor plantea que, al margen de la importante acción que en el futuro pueden realizar dichos profesionales, en el caso de las estadísticas de comercio exterior existen algunos obstáculos que impiden su mejoramiento, debido a la influencia de ciertos factores directamente vinculados al sector externo, los que no inciden en otros sectores de la estadística.

No es nuevo en América Latina el debate entre quienes propician la asignación óptima de los recursos de la economía a través del mecanismo del mercado y quienes recetan distintos grados de intervención estatal para corregir supuestas fallas en aquel mecanismo asignador. ‘La mano invisible’ versus ‘dirigismo’. Durante los últimos años el debate se ha agudizado y polarizado, quizás debido a la ineficacia de varios esquemas moderadamente reformistas ensayados durante los años sesenta, bajo el clima favorable que despertó la llamada ‘Alianza para el Progreso’.