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Revista de la CEPAL - Volume 1985, Issue 27, 1985
Volume 1985, Issue 27, 1985
La Revista CEPAL se fundó en 1976 y es una publicación cuatrimestral de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, de las Naciones Unidas, con sede en Santiago de Chile. El objetico de la Revista es contribuir al examen de los problemas del desarrollo socioeconómico de la región, con enfoques analíticos y de políticas en artículos de expertos en economía y otras ciencieas sociales, tanto de Naciones Unidas como de fuera de ella. La Revista se distribuye a universidades, institutos de investigación y otras organizaciones internacionales, así como a suscriptores individuales.
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Política exterior y negociación financiera internacional: La deuda externa y el Consenso de Cartagena
Author: Jorge E. NavarreteEn este ensayo se discuten los antecedentes, desarrollo y perspectivas del esfuerzo latinoamericano de concer-tación expresado en el Consenso de Cartagena y de la participación de México en él, desde el punto de vista de la política exterior. No se trata de un análisis técnico-cuantitativo del problema de la deuda, ni de un examen sistemático de las operaciones de renegociación de los últimos años y de las que están actualmente en marcha. Se pretende, más bien, examinar aquellos elementos del comportamiento de la economía, el comercio y las finanzas internacionales que impulsaron a los países latinoamericanos a reunirse en Cartagena; analizar el contenido básico de los planteamientos de esa reunión y de las surgidas de Mar del Plata y Santo Domingo; discutir el tipo de respuesta que esos planteamientos han suscitado por parle de los demás protagonistas de la negociación (gobiernos de los países desarrollados, autoridades de la banca internacional y organismos financieros multilaterales) y, finalmente, plantear la perspectiva de conjunto del proceso de Cartagena, tal como se contempla a mediados de 1985.
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Deuda externa: ¿por qué nuestros gobiernos no hacen lo obvio?
Author: Guillermo O'DonnellLa actual relación de fuerzas, y la ecuación de disuasión que se sustenta en el encierro de los países latinoamericanos en el dilema del prisionero —más allá de tiras y aflojas, de acuerdos y de ventajas temporales para algunos—entrañan costos altísimos para ellos. Sin embargo, los impasses que resultan de seguir tironeando de una cuerda que nos ahoga a todos obedecen a una poderosa lógica que es sumamente difícil quebrantar para instaurar otra más compatible con los intereses fundamentales de nuestros países. Pero el autor sostiene que no es imposible; una condición necesaria para lograrlo es reconocer la situación a la que estamos alxxados, la lógica que la estructura, y las estrategias básicas que de ella derivan para deudores y acreedores. Lo demás podría ser cuestión —nada más y nada menos—de la visión, audacia y capacidad de los liderazgos políticos de nuestros países para presentara sus pueblos las verdaderas opciones, así como los costos y riesgos de cada una de ellas. En estos momentos de durísima crisis económica y social ocurre el hecho nada insignificante que la mayoría de los liderazgos, en el gobierno y en la oposición, son democráticos. Entre otras cosas, esto da una capacidad de diálogo enteramente ausente hasta hace poco. Ese diálogo, basado en la búsqueda patriótica e inteligente para romper el dilema en que estamos todos encerrados, constituirla un importante primer paso.
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Deuda externa y crisis: El ocaso de la gestión ortodoxa
Author: Robert DevlinEste trabajo presenta una visión general de las reprogramaciones de las deudas latinoamericanas con la banca privada durante el período 1982-1985. El acentuado deterioro en las condiciones del endeudamiento experimentado por los deudores en la primera ronda de negociaciones de 1982-1983, ha cedido el paso gradualmente a condiciones más favorables, sobre todo en las reprogramaciones más recientes de 1984-1985. Los acreedores utilizan conceptos de mercado para explicar este fenómeno: las condiciones más favorables constituyen un premio por el buen comportamiento y por la disminución consiguiente del riesgo.
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La deuda externa de los países latinoamericanos
Author: Raúl PrebischHasta hace poco era frecuente oír que ya había pasado lo peor con respecto a la deuda externa de los países en desarrollo: que descenderían los tipos de interés y que estaría por iniciarse un renacimiento del intercambio.
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América Latina y la integración: Opciones frente a la crisis
Author: Guillermo Maldonado LinceSi bien es cierto que alguna de las causas de la situación actual de América Latina son de origen externo y hay escasas posibilidades de que ella pueda modificarlas, no lo es menos que, si la región ha de crecer, debe definirse que están dispuestos a hacer juntos sus integrantes, a fin de aumentar su autonomía. La tesis principal de este artículo es que América Latina debe fortalecer sus procesos de cooperación e integración regionales, valorizando sus propios recursos; en este sentido, hay ideas, proyectos y procesos en marcha a los cuales es preciso dar respaldo político real.
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Comercio y equilibrio entre los países de ALADI
Authors: Jorge Torres Zorrilla and Eduardo GanaLa crisis económica latinoamericana, causada fundamentalmente por el ajuste del sector externo destinado a generar excedentes para servir la deuda con el sistema financiero internacional, ha tenido una fuerte repercusión negativa en las corrientes de comercio de los países de la aladi. Sin embargo, es más necesaria que nunca una efectiva cooperación entre ellos para superar el estrangulamiento externo y restablecer los niveles de) intercambio intrazonal. La reactivación del comercio zonal debería, además, generar un intercambio adicional relativamente más equilibrado y estable que en el pasado en las vinculaciones multilaterales dentro de la zona.
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Un ataque en dos frentes a la crisis de pagos de los países en desarrollo
Author: Fabio R. FialloLa crisis de pagos de los países en desarrollo ha alcanzado proporciones dramáticas y no podrá superarse sin una gestión importante que comprenda las dos variables determinantes de la capacidad de pagos: la capacidad de poseer o crear activos líquidos y la capacidad de generar ingresos cambíanos, especialmente mediante el comercio exterior. Las medidas propuestas en este artículo se relacionan con el establecimiento de una moneda internacional basada en productos básicos, la cual podría ser administrada por el Fondo Monetario Internacional y con la adopción por los países en desarrollo de una estrategia más persuasiva en las negociaciones sobre acceso a los mercados. Las medidas propuestas requerirían que los países en desarrollo asumieran un papel activo, por cuanto los mismos tendrían que utilizar sus propios recursos naturales y mercados de importación, manipulándolos como bases de negociación. Ixjs problemas de pagos de los países en desarrollo son demasiado agudos para que puedan resolverse con meros compromisos de cooperación internacional o con la adopción de programas mundiales, los que por sí mismos no mejorarán el poder de negociación de los países en desarrollo. Este ataque en dos frentes sí mejoraría el poder de los países en desarrollo para negociar los plazos y las condiciones de pago de la deuda y serviría además para aliviar considerablemente el peso de los programas de ajuste que dichos países están adoptando.
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Las fallas del mercado de capitales
Author: Eduardo Sarmiento P.La teoría clásica del capital se fundamenta en un funcionamiento ideal de los mercados y supone que las economías tienen una gran capacidad de ajuste, pues los bienes serían fácilmente sustituibles, las ofertas relativamente elásticas, los precios flexibles y los mercados conformados por un gran número de individuos. Sin embargo, la mayoría de las economías subdesarrolladas presentan rasgos que se apartan considerablemente de esta teoría. ¿Son estos rasgos suficientemente importantes como para modificar los resultados del modelo clásico y explicar las fallas del mercado de capitales? El autor responde a este interrogante a base de algunos conceptos centrales y la experiencia de la economía colombiana.
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La agricultura de América Latina: Transformaciones, tendencias y lincamientos de estrategia
Author: United NationsLograr un panorama general de la agricultura latinoamericana es una tarea complicada por la diversidad de situaciones nacionales, que se traduce en diferencias importantes en sus agriculturas. Sin embargo, son comunes a casi lodos los países aspectos importantes de la estructura y transformación agrarias en las últimas décadas, lo que hace posible configurar un panorama de conjunto que, sin llegar a generalizaciones excesivas, ilustre sobre la situación y perspectivas de la agricultura regional.
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El papel de las empresas pequeñas y medianas en el mejoramiento de la estructura productiva de los países en desarrollo
Author: Carlo Secchifcn este articulo se centra la atención en la estructura del sistema productivo y las políticas que convienen para mejorarla, con particular referencia a las empresa medianas y pequeñas. Se dan inf ormaciones y ejemplos concretos derivados de la experiencia de Italia y de la función que allí han desempeñado esas empresas. Desde este punto de vista, se sostiene, la experiencia italiana, mucho más que la de otros países industrializados, puede ser de alto interés (como modelo de emulación y para conocer los errores que hay que evitar) para muchos países en desarrollo.
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25 años del Banco Interamericano de Desarrollo
Author: Felipe HerreraA partir de 1974, frente a las nuevas tendencias de la economía mundial, comenzó a perder progresivamente importancia relativa el financiamiento público internacional para los países latinoamericanos. En efecto, el crecimiento de la liquidez monetaria internacional dio a la banca internacional una desconocida gravitación en términos absolutos y relativos. Sin embargo, al persistir el proceso de recesión mundial, se vuelve evidente que nuestros países debieran encontrar nuevamente la respuesta a sus necesidades en organismos como el Banco lnteramericano de Desarrollo.
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