Revista de la CEPAL - Volume 1987, Issue 33, 1987

El artículo trata de las repercusiones en la agricultura de la política económica asociada a la crisis y el reajuste económico. El autor, inicialmentc rememora los rasgos más sobresalientes de las políticas macroeconómi-cas que marginaron relativamente a la agricultura de los estímulos más vigorosos del crecimiento y de las políticas específicas compensatorias de tales efectos. La combinación de esas políticas conformó, antes de la crisis, un complejo y costoso patrón de desarrollo agrícola, cuyos resultados fueron transitoriamente exitosos en cuanto a crecimiento de la agricultura en muchos países y fallidos respecto a equidad y mitigación de la pobreza rural.

En este artículo el autor analiza la evolución del sector agrícola latinoamericano con una perspectiva de largo plazo, centrada en la relación entre la evolución de diversas políticas macroeconómicas y la de la agricultura regional. Entre dichas políticas destaca la importancia de los precios relativos nacionales, así como el significativo impacto de aquellas relacionadas con la inserción comercial, financiera y productiva de la región en la economía internacional.

En este artículo el autor analiza la evolución del sector rural de Brasil en las últimas décadas y algunos de sus efectos socioeconómicos tanto en el campo como en las ciudades. Aunque trata únicamente de ese país, los procesos comentados y sus repercusiones están presentes, con intensidad variada, en muchos otros países de América Latina.

Más de 33 estados y territorios configuran la realidad de la Cuenca del Caribe. Luego de haber sido por varios siglos colonias de potencias europeas —España, Francia. Países Bajos, Reino Unido—, aún en la actualidad, con otras modalidades y con algunas excepciones, dichos centros, ahora junto a los Estados Unidos de Norteamérica, continúan haciendo sentir su presencia dominante.

En este artículo el autor se propone dar una corta visión general de algunas vinculaciones de la planificación sectorial con la macroplanifkación. Al hacerlo, analiza algunos de los métodos aplicados en las pequeñas economías abiertas del Caribe, y da ciertas ideas acerca de cuál puede ser su evolución en el tiempo. Si bien los ejemplos presentados provienen principalmente de la experiencia de Trinidad y Tabago, los principios básicos, así como las observaciones de tipo más general, son pertinentes para los patrones de planificación vigentes en la mayor parte de los países del Caribe.

Las tendencias dominantes en la agricultura y en la economía hasta la crisis de los años setenta, los programas de ajuste y sus efectos en el sector, y algunas consideraciones acerca de los principales desafíos y el papel que le correspondería a la agricultura en ellos, constituyen la preocupación central de este artículo.

A fines de los años setenta el estilo de desarrollo basado en el crecimiento industrial acelerado y en la modernización y expansión del segmento exportador de la agricultura, se mostraba muy vulnerable. Así lo evidenció la política económica fuertemente expansiva adoptada en 1979, que generó un acelerado proceso inflacionario al que se sumaron el incremento del déficit comercial y un panorama externo muy adverso. Un primer programa de ajuste voluntario dirigido a controlar la demanda agregada resultó inviable y el agravamiento de la situación llevó, a fines de 1982, a iniciar conversaciones con el Fondo Monetario Internacional. El año 1983 fue el peor en términos de actividad económica, inflación y de retrocesos en las cuentas externas. En ese año se acordó con el fmi un programa que contemplaba medidas de devaluación, eliminación de subsidios al crédito y a las exportaciones, disminución de impuestos a las importaciones y la reducción de los salarios.

En el decenio de 1970 la agricultura fue la actividad más importante de la economía colombiana. Aportaba 25% del producto interno bruto global, absorbía 32% de la fuerza laboral y generaba cerca del 75% de las exportaciones totales. A mediados de esa década el país registró un inesperado auge cafetero y de algunos productos ilegales, lo que unido a una mayor entrada de recursos externos, fortaleció la posición de las reservas internacionales. Sin embargo, a fines del mismo decenio, debido a la recesión mundial, la caída de los precios internacionales de exportación y los retrasos cambiados acumulados, se redujo el dinamismo de la economía, hecho que se vio acentuado por la persistencia de rigideces estructurales.

A fines del decenio de 1970 se desencadenó en Costa Rica la peor crisis de su historia. En 1978 terminó en forma abrupta la bonanza del café y en consecuencia disminuyeron considerablemente los ingresos por concepto de exportaciones. Por otra parte, el gasto público experimentó un fuerte aumento, generando un déficit que fue financiado en su mayor parte con endeudamiento externo de corto plazo. Además, el retraso cambiarlo, conjuntamente con el deterioro de los términos del intercambio, culminó en el agotamiento de las reservas monetarias, situación que se agravó aún más por el aumento de las tasas de interés en el mercado internacional.

En este artículo el autor analiza la situación de la agricultura y la economía chilenas en dos momentos. En el primero, que va desde fines de 1973 a junio de 1981, la economía creció a un ritmo elevado, la inflación se redujo, aumentaron los salarios, se obtuvieron superávit fiscales y se acumularon reservas. Contrastando con lo anterior, creció fuertemente el desempleo, cayeron la inversión y el ahorro, empeoró la distribución del ingreso, y el endeudamiento del sector privado alcanzó niveles muy altos. El déficit del balance de pagos, el deterioro de los términos del intercambio, los incrementos de las tasas de interés y la cuantiosa deuda externa, actuaron como detonadores de una crisis que marcó el segundo momento. Este, que se extiende desde 1981 en adelante, se caracteriza por la aplicación de diversas medidas de ajuste tendientes a corregir los desequilibrios sin alterar la esencia del modelo adoptado.

En los años setenta, la producción y las exportaciones de petróleo provocaron enormes cambios económicos y sociales en Ecuador. El producto interno bruto llegó a crecer a tasas que oscilaron entre 14% y 25% y aumentaron notablemente la formación de capital, la demanda —en particular del sector público—y las importaciones. En 1975 se manifestaron los primeros síntomas de desequilibrio de la balanza de pagos los que recrudecieron con fuerza a partir de 1977, llegándose dos años más tarde a niveles de endeudamiento externo cuyo servicio comprometió el 65% de los ingresos por exportaciones.

En este artículo se pasa revista al desarrollo de la economía mexicana en general y del sector agropecuario en particular, desde la segunda guerra mundial hasta la crisis de 1982.

En el presente artículo se examinan nueve productos seleccionados, que representan el 50% del valor bruto de la producción y que, además, tienen una clara diferenciación regional. El período de análisis va desde 1970 hasta 1985.

En el vigoroso proceso de renovación conceptual, metodológica y técnica que el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) viene impulsando en materia de planificación y coordinación de políticas públicas, se observa una mayor concentración en las economías de mercado, que son mayoritarias en la región.