Revista de la CEPAL - Volume 2008, Issue 94, 2008

Esta conferencia destaca rasgos de la situación colonial de América Latina que condicionaron el desempeño económico y social de la región en el siglo XIX y principios del XX. Trata con particular detalle el caso argentino, encontrando en los sucesos posteriores a la primera guerra mundial y de inicios de la segunda, antecedentes de la formación y experiencia de Raúl Prebisch, quien 30 años después imprimiría a la cepal sus características fundamentales. Examina las ideas aportadas por la cepal al debate sobre el desarrollo latinoamericano y la evolución de los países que aplicaron algunas de ellas; también las circunstancias externas e internas que desde mediados del decenio de 1970 mutaron el entorno en que se aplicaban las políticas de desarrollo. Por último, señala los cambios más recientes en la situación económica mundial y el papel de la cepal en la defensa de las ideas de libertad, bienestar y tolerancia, esencia de la civilización moderna.

Este artículo analiza, desde el punto de vista latinoamericano, el panorama internacional de elaboración de normas sobre inversión, considerando la evolución reciente de tales normas, las diferencias y sinergias de procesos estrechamente entrelazados y el papel de los países latinoamericanos en su configuración. Teniendo presente los muchos intentos fallidos de elaborar un conjunto amplio de disciplinas sobre inversión a nivel multilateral, examina argumentos recientes a favor y en contra de establecer normas globales sobre inversión y escudriña las razones que en la omc llevaron a sacar la inversión de la agenda de negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. Por último, extrae algunas conclusiones de política respecto al mejor marco institucional para avanzar en la elaboración de normas sobre inversión y se esbozan algunas opciones futuras de elaboración de normas sobre inversión a nivel multilateral.

Qué factores explican la reducción de la pobreza que se observa en América Latina desde el año 1990? Este artículo investiga los principales factores que han influido en ese descenso de la pobreza en la región, entre los cuales destacan en particular el empleo y las remuneraciones del trabajo. Con datos extraídos de encuestas de hogares se analiza de qué manera los cambios en la población en edad de trabajar, en su participación en la actividad económica, en las tasas de ocupación y en los ingresos laborales y de otras fuentes, afectan el ingreso per cápita de las familias que se hallan en los distintos deciles de la distribución del ingreso y, por ende, los índices de pobreza.

Los campos petrolíferos de Ecuador se acercan al término de su vida económica y ya se están otorgando licencias para explotar nuevos yacimientos en la región amazónica. El hecho de que en algunas zonas de mayor valor ecológico del país pueda producirse deforestación, como sucedió en el pasado debido a las migraciones inducidas, cabe preguntarse si no sería razonable explotar estos nuevos yacimientos sin provocar deforestación. Este artículo no da una respuesta categórica pero, a partir de un proyecto de investigación anterior, presenta un ejercicio de simulación en el cual, para mostrar la pérdida económica que acarrearía la deforestación, introduce el valor económico de cuatro servicios prestados por los bosques tropicales. Sostiene además que la evaluación de las consecuencias ambientales debería tener en cuenta la prima correspondiente y se recomienda utilizar un factor de descuento hiperbólico.

Este artículo analiza y compara los factores que condicionan la innovación en Argentina y Brasil, países que basan sus estrategias de industrialización en la sustitución de importaciones. Las regresiones probit en las que se utilizan variables instrumentales para controlar problemas de endogeneidad de las exportaciones, revelan que en ambos países los conocimientos externos a la empresa contribuyen a promover la innovación, que la capacidad interna de investigación y desarrollo es relativamente débil y que la inserción comercial externa tiene un efecto positivo sobre la tendencia a innovar, aunque más en Brasil que en Argentina. En general, los resultados de este estudio sugieren que en los últimos años ha habido un modesto avance en el patrón de innovación de las empresas argentinas y brasileñas con respecto al período de sustitución de importaciones.

En este artículo se realiza una estimación, con coeficientes que cambian en el tiempo, del “modelo de crecimiento económico con restricción de balanza de pagos” para Cuba. Se estima que las exportaciones han sido un factor determinante en la recuperación después de la crisis. Igualmente se estima un aumento de la elasticidadingreso de la demanda de importaciones a principio de los años 1990 y desde el 2003 al 2005, lo que indica que se ha retrocedido en la sustitución de importaciones. Se concluye que, dado el dinamismo de la exportación de servicios, existen ahora mejores perspectivas de crecimiento de la economía cubana; sin embargo, estas pudieran ser superiores y beneficiar a una mayor proporción de la economía si también se avanzara en la sustitución eficiente de importaciones y en la expansión de otros sectores exportadores con mayor efecto multiplicador.

El ingreso real medio de las familias en Costa Rica aumentó a fines de los años 1990 y comienzos de los años 2000, pero la pobreza no se redujo. Aquí se sostiene que en el país la aceleración del crecimiento económico no se tradujo en una caída de la pobreza porque la estructura familiar y el mercado laboral experimentaron cambios que tuvieron un importante sesgo de género. Concretamente, el incremento de hogares monoparentales encabezados por mujeres elevó el número de mujeres con hijos que se incorporaron a la fuerza laboral, muchas de ellas por primera vez. Estas no pudieron o no quisieron encontrar trabajos de jornada completa en el sector formal, donde las remuneraciones son más altas, y terminaron desempleadas o trabajando a jornada parcial por cuenta propia. Así, las condiciones del mercado de trabajo contribuyeron a los bajos ingresos de los hogares vulnerables, en especial aquellos monoparentales encabezados por mujeres.

Este trabajo analiza una dimensión casi ausente en estudios sobre los mecanismos socioterritoriales que reproducen las desigualdades en Brasil: las diferencias en el riesgo de atraso escolar de niños y jóvenes de 7 a 17 años en función de la segregación residencial en Río de Janeiro. Con datos del Censo Demográfico del 2000 se construyeron dos conjuntos de modelos de regresión logística de niveles múltiples para cuantificar el riesgo de atraso escolar de los alumnos de cuarto y octavo año de la educación primaria, según las características individuales, las condiciones socioeducativas familiares y el contexto social del lugar de residencia. Los resultados, además de revelar una relación entre la residencia en una favela y un mayor riesgo de atraso escolar, muestran que el riesgo de atraso y evasión escolares se acentúa entre los habitantes de favelas localizadas en barrios ricos. Se examinan posibles mecanismos explicativos de los hallazgos.

Este artículo analiza la gestión de la deuda pública en Brasil, considerando los principales modelos teóricos recientes, y examina el efecto que podría tener sobre la tasa de interés básica la estrategia adoptada por el Tesoro Nacional a partir de 1999. Del análisis se desprende que Brasil ha adoptado una estrategia para la gestión de la deuda pública que se basa en las recomendaciones de Calvo y Guidotti (1990). Tanto el plazo medio de vencimiento de la deuda pública como la proporción de títulos indexados al indicador del Sistema Especial de Liquidación y Custodia (selic) y la razón deuda pública/producto interno bruto desempeñan un papel significativo en la determinación de la tasa de interés básica. Es imprescindible el esfuerzo del gobierno para reestructurar los vencimientos de la deuda pública y atenuar efectos perniciosos en la tasa de interés.