Revista de la CEPAL - Volume 1983, Issue 19, 1983

El examen de lo sucedido en las economías de América Latina durante 1982 resulta particularmente útil para comprender la naturaleza de la grave crisis económica que afecta a la región y sus causas, lo que constituye a su vez un conocimiento imprescindible para proponer medidas que la enfrenten con éxito.

Este artículo resume el documento que la Secretaría de la CEPAL presentó al Comité de Expertos Gubernamentales de Alto Nivel (CEGAN) reunido en Nueva York en diciembre de 1982. Su intención principal consiste en esbozar la naturaleza de la crisis que atraviesa la región y sus causas, además de sugerir algunas líneas de acción que podrían seguirse para enfrentarla tanto en el campo interno como externo.

La industria metalmecánica está atravesando una etapa de franca transformación en el escenario internacional. El rápido desarrollo de la producción japonesa y su penetración en mercados de Europa y Estados Unidos, la gradual consolidación de varios países de ‘industrialización reciente’ como Brasil, Corea o Taiwán como productores y exportadores de diversos productos ine-talmccánieos, la dramática irrupción de la rebotica como paso reciente de una creciente automatización del proceso productivo y de un uso cada vez más intensivo de la microelectrónica en distintos tramos del mismo, pero, por sobre todo, la intuición de que los cambios en vías de gestaciónen lo tecnológico, en lo organizativo, en los aspectos relativos ai comercio internacional, etc. son de magnitud considerable, hacen de esta industria un campo de indudable atractivo para el análisis económico.

Las zonas andinas de América Latina abarcan una vasta región de cordilleras donde alternan altas cumbres, laderas y valles relativamente angostos; allí, ríos y quebradas conforman una gran cantidad do cuencas habitadas por grupos poblacionales dispersos que ejercen una fuerte presión sobre los frágiles recursos renovables existentes.

Según la OCDE, el complejo electrónico será el polo principal en torno al cual se reorganizarán las estructuras productivas de las sociedades industriales en el próximo cuarto de siglo. El dinamismo de este complejo en esas sociedades, su impacto sobre las tendencias de la inversión y el comercio internacional, y la incorporación creciente de sus bienes y tecnologías en los países latinoamericanos, están influyendo en grados y de modos diversos en las economías nacionales de la región. Entre las repercusiones potencíales del complejo electrónico sobre América Latina pueden destacarse los aumentos en las diferencias de productividad respecto de los países desarrollados, los cambios en las ventajas comparativas de las diversas economías, las variaciones del empleo, los cambios en los modos de gestión de la administración pública, la creciente asimetría en los flujos internacionales de información y la amenaza a la ‘privacidad’ y seguridad de las personas, entre otras.

El autor analiza en este trabajo el costo real del servicio de la deuda externa y concluye que tal costo es distinto para el acreedor y para el deudor. En el caso del primero, éste tomara en cuenta normalmente el mercado financiero de su propio país para evaluar el uso alternativo de sus recursos. En cambio, el deudor deberá tomar en consideración los recursos reales que necesita utilizar en su propio país para generar divisas y pagar la deuda.