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Revista de la CEPAL - Volume 1977, Issue 4, 1977
Volume 1977, Issue 4, 1977
La Revista CEPAL se fundó en 1976 y es una publicación cuatrimestral de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, de las Naciones Unidas, con sede en Santiago de Chile. El objetico de la Revista es contribuir al examen de los problemas del desarrollo socioeconómico de la región, con enfoques analíticos y de políticas en artículos de expertos en economía y otras ciencieas sociales, tanto de Naciones Unidas como de fuera de ella. La Revista se distribuye a universidades, institutos de investigación y otras organizaciones internacionales, así como a suscriptores individuales.
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La originalidad de la copia: La CEPAL y la idea de desarrollo
Author: Fernando Henrique CardosoHacia fines de los años cuarenta y a principios de los cincuenta, se elaboraron en la c e p a l algunos documentos que tuvieron una profunda repercusión en el pensamiento latinoamericano sobre el desarrollo. Este artículo esboza sus ideas centrales y las vincula con otras posiciones doctrinarias y académicas que también alcanzaron cierta resonancia en la región durante las últimas décadas. Así, pues, presenta las ideas convencionales sobre comercio internacional y desarrollo a las que ya inicialmente se contrapuso el ‘pensamiento’ de lacepal; las reacciones críticas que este último despertó entre liberales y marxistas; las teorías alternativas que elaboraron los ‘ortodoxos’ (como G. Haberler y J. Viner), los liberales ‘heterodoxos’ (G. Myrdal, R. Nurkse, A. Hirschman) y los marxistas (como P. Baran); expone también cómo las ideas de la CEPAL modelaron políticas de desarrollo y se adaptaron a situaciones nuevas. Por último, analiza la relación que la corriente ‘cepalina’ tuvo con otras aún más recientes; las referidas al estilo de desarrollo ‘maligno’, la dependencia estructural y el ‘otro desarrollo’. El autor concluye que si bien el pensamiento de la CEPAL se transformó, al entrar en contacto con nuevas realidades y teorías, sigue conservando vivo y vigente su núcleo fundamental.
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Para ‘otro desarrollo’: Requisitos y proposiciones
Author: Marshall WolfeEn trab ao s anteriores, el autor afirmó que las declaraciones generales de los organismos internacionales —que sugieren qué debe hacerse sin mencionar quien lo hará, cómo y cu ándo—, la difusión de ‘técnicas prácticas’ y la realización de ‘proyectos pilotos’ han sido de muy escasa utilidad para orientar a nuestros países, sea por su excesiva generalidad o parcialidad, por su inadecuación a la realidad técnico-económica, por su inviabilidad política, etc. Con el objeto de evitar esos errores no presenta sus propuestas como panaceas universales sino como criterios, ideas u orientaciones acerca de algunas cuestiones medulares que nuestras sociedades deberán enfrentar si, como es plausible pensar, su escenario futuro se mostrara pleno de complejas mutaciones.
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Política fiscal y desarrollo integrado
Author: Federico J. HerschelEste artículo se propone ofrecer una visión de conjunto de la relación entre política fiscal y desarrollo económico de América Latina en las últimas décadas, combinando la descripción de las propuestas de política con la evaluación crítica de sus orientaciones y resultados y la presentación de sugerencias para la acción. Comienza por delimitar el contenido propio de la política fiscal y presentar los rasgos más generales del desarrollo económico reciente para, sobre esa base, analizar en detalle, y críticam ente, las propuestas de reformas tributarias surgidas de las conferencias sobre política fiscal realizadas entre 1961 y 1972 en Buenos Aires, Santiago de Chile y Ciudad de México. Pese a que cada una de ellas contribuyó de manera im portante y acumulativa al desarrollo de la política fiscal en América Latina, a sus recomendaciones pueden hacérseles reparos tales como oscurecer la relevancia del gasto público e ignorar los aspectos políticos.
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Apuntes acerca del futuro de las democracias occidentales
Author: José Medina Echavarria¿Cuál será el futuro de la democracia en América Latina? Medina Echavarría insinúa una respuesta a esta interrogante basada en el análisis de la controversia que se ha desarrollado durante los últimos años en los países europeos sobre las perspectivas de sus democracias. Por supuesto, no cree que en América Latina se reproduzcan mecánicamente los procesos políticos de aquéllos sino que la semejanza de algunas condiciones y problemas y el contacto mutuo hacen plausible que se asemejen también algunas soluciones.
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Las pequeñas naciones y el estilo de desarrollo ‘constrictivo’
Author: Carlos Real de AzúaEn 1975 la CEPAL solicitó al destacado intelectual uruguayo Carlos Real de Azúa un estudio sobre los problemas especiales que deben enfrentar las naciones pequeñas en su desarrollo económico y político. El autor redactó una versión preliminar ese mismo año pero, por diversos motivos, nunca llegó a terminar la versión definitiva. Ahora, cuando todos lamentamos su prematuro y sensible deceso, hemos querido brindarle el modesto homenaje de publicar una parte de su estudio en forma de artículo.
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El déficit de los servicios urbanos: ¿una limitación estructural?
Authors: Francisco Barreto and Roy T. GilbertLos autores analizan las causas del déficit de servicios urbanos en Brasil y afirman que ellas encuentran su raíz en la compleja combinación de una oferta inadecuada e insuficiente y una demanda perturbada por la crisis económica. Por un lado, subrayan que la oferta se articula a base de pautas tecnológicas y económicas inapropiadas a las necesidades y posibilidades de la población, pues no sólo se adoptan tecnologías propias de los países desarrollados, que en la realidad brasileña resultan demasiado complejas, rígidas y excluyentes, sino que la generación de la oferta se orienta por el criterio, propio de la empresa privada, que evalúa las inversiones por su rentabilidad. Por otro, señalan que la situación económica crítica por la que atraviesa el país ha afectado la capacidad de pago de la población de bajos ingresos, lo que impide que sus necesidades de servicios puedan convertirse en demanda efectiva. A esta profunda incoherencia entre oferta, demanda efectiva y necesidades básicas, se agregan los problemas financieros de los municipios y sus dificultades para realizar una acción programada.
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Sobre el artículo de Raúl Prebisch, “Crítica al capitalismo periférico”
Author: Joseph Hod¿En qué perspectiva se debe situar el ensayo del Dr. Prebisch sobre el capitalismo periférico? Imaginamos, en este sentido, por lo menos cuatro posibilidades.
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