Revista de la CEPAL - Volume 2010, Issue 102, 2011

En contraposición con la creencia de que la región habría logrado una eficiente política macroeconómica, se argumenta que esta fue una de las fallas que determinaron el desilusionante desempeño económico y social en decenios recientes. En efecto, los productores del pib estuvieron sometidos a intensa inestabilidad de la demanda, tipo de cambio y crédito, lo que desalienta la productividad y la inversión. Una variable determinante de esa inestabilidad macroeconómica han sido los flujos de capitales financieros. Se examina su comportamiento intrínsecamente procíclico, concluyéndose que un entorno amigable con el desarrollo productivo exige la regulación contracíclica de los flujos financieros. Se expone cómo deben compatibilizarse la regulación de la demanda agregada con la evolución del pib potencial, el tipo de cambio real con la evolución de la cuenta corriente y los flujos de fondos con una profunda reforma de las reformas del mercado de capitales, desde el “financierismo” al “productivismo”.

Tres nuevos factores estructurales subyacen tras la última crisis mundial: i) el hecho de que varios países de gran población se hayan embarcado en el proceso de crecimiento económico acelerado; ii) la creciente escasez de recursos ambientales y de algunos recursos naturales, y iii) la extraordinaria concentración de la riqueza y el ingreso registrada en las economías avanzadas en las dos últimas décadas. Debido a estos cambios estructurales se han estrechado considerablemente los vínculos entre el crecimiento mundial y la demanda de productos básicos, la oferta mundial de productos básicos es cada vez más inelástica y la expansión de la economía depende en mayor medida de políticas monetarias y financieras laxas. A consecuencia de la combinación de estos factores, la economía mundial podría tornarse muy susceptible a las crisis y la recuperación tras la crisis actual pudiera verse obstaculizada.

Sobre la base de una breve y selectiva revisión de la literatura acerca del desarrollo económico local (del), en el presente artículo se analizan cuatro aspectos teóricos que distinguen a las teorías de desarrollo económico “local” de las teorías “nacionales”. Estos aspectos son: los factores de localización; los bienes y servicios públicos locales; la participación activa de distintos agentes privados, y el enfoque multidisciplinario de las teorías de del. Este análisis podría utilizarse para diseñar una disciplina académica de del habitualmente ausente en los países en desarrollo y arrojar luces sobre los objetivos y el papel de los agentes en los procesos de descentralización y del que actualmente tienen lugar en estos países.

En el presente trabajo se presenta una propuesta para el desarrollo de un Índice de Competitividad Regional de un país que forma parte de una investigación integral de medición del nivel de competitividad. Con esta propuesta se aspira a posicionar un nuevo enfoque para la competitividad, al medir cómo en determinada región de un país se administran los recursos y capacidades para incrementar sostenidamente la productividad empresarial y el bienestar de su población. Se identificaron los determinantes de la competitividad de las regiones, denominándolos pilares: i) gobierno e instituciones; ii) desarrollo económico; iii) infraestructura productiva; iv) capital humano, y v) eficiencia de las empresas. Para cada uno de ellos se identificaron cinco factores y sus variables con que se miden diversos aspectos de la competitividad regional. Estos constituyen un segundo y tercer nivel de desagregación que aportan al análisis que se puede realizar con los resultados que se obtengan.

Los índices de Kakwani y Reynolds-Smolensky se emplean para analizar las consecuencias de las reformas fiscales en la progresividad y capacidad redistributiva de los impuestos. No obstante, su interpretación en términos normativos solo resulta pertinente en reformas en que la recaudación permanece constante. Dado que este no suele ser el caso en las reformas reales, es habitual descomponer el índice de Reynolds-Smolensky en cambios en la tasa media del impuesto y cambios en el índice de Kakwani. En este trabajo se intenta mostrar que esta descomposición presenta serios inconvenientes, que se agravan en países de bajos ingresos tributarios. Para contribuir a la solución de estos problemas se propone una serie de indicadores alternativos basados en los índices tradicionales, que permiten analizar los efectos en la redistribución y progresividad en reformas con variaciones en la recaudación. Mediante estos indicadores se examinan hipotéticas reformas en el impuesto sobre la renta de Guatemala.

La política tributaria sobre los combustibles en Chile siempre ha mantenido impuestos menores para las gasolinas que para el diésel. Como resultado, la fracción de automóviles con motor diésel ha crecido considerablemente. Un 20% de las emisiones de motores diésel equivalen al 80% de las de motores a gasolinas, lo que incide en la magnitud de las externalidades vinculadas al uso de automóviles, especialmente en ciudades como Santiago, con altos niveles de contaminación. En este trabajo se estima el efecto del diferencial de impuestos a los combustibles en la demanda de automóviles. Los resultados denotan elasticidades de la demanda por automóviles a diésel de 3,4 y 2,1 respecto del precio del automóvil y del diferencial de impuestos. Estas magnitudes permiten implementar cambios tributarios que reduzcan significativamente las emisiones, igualando las tasas de impuestos para las gasolinas y el diésel y estableciendo un impuesto específico a los automóviles con motor diésel.

¿Es el sistema educativo un factor nivelador del ingreso? Según datos provenientes de países en desarrollo, si bien la educación se ha expandido enormemente en los últimos decenios, la distribución del ingreso no se ha vuelto más equitativa. En el presente artículo se procura resolver esta aparente paradoja. Se construye un modelo teórico sobre la relación entre educación e ingresos en el que la identidad étnica desempeña un papel clave en el proceso de distribución. El modelo permite diagnosticar que el sistema educativo no es un factor nivelador de los ingresos. A partir del modelo teórico se deriva un conjunto más amplio de predicciones, que posteriormente se contrastan con información disponible respecto del Perú. Los resultados de las pruebas estadísticas coinciden con las predicciones del modelo.

La crisis financiera internacional que afectó a la economía brasileña en el tercer trimestre de 2008 exigió varias respuestas de política económica. Con respecto a la política fiscal, las medidas expansionistas adoptadas culminaron con la inviabilidad de la meta fiscal formalmente reducida en abril de 2009. El objetivo de este artículo es analizar los efectos macroeconómicos de la reducción de la meta de superávit primario y evaluar sus repercusiones en el nivel de actividad, la estructura temporal de la tasa de interés y el tipo de cambio.

Se evalúan varios determinantes de las exportaciones manufactureras mexicanas, mediante dos modelos econométricos complementarios: un modelo autorregresivo integrado de promedios móviles (arima) de carácter estructural, para estimar las elasticidades, y un modelo generalizado de autorregresión vectorial (gvar), que proporciona una perspectiva completamente dinámica mediante la estimación de funciones de impulso-respuesta. Como algunos resultados son robustos ante los cambios en la metodología econométrica, se concluye que: primero, las exportaciones manufactureras se relacionan positivamente con la productividad del trabajo y la demanda externa. Así, las repercusiones de una recesión internacional en las exportaciones mexicanas podrían compensarse, hasta cierto punto, aumentando la productividad laboral. Segundo, una depreciación del tipo de cambio real no incrementa, sino que reduce las exportaciones manufactureras en el corto plazo. Estos hallazgos son consistentes con la hipótesis de que una depreciación real de la moneda no solo afecta a la demanda, sino que genera pronunciados efectos en la oferta.