América Latina: Crisis, cooperación y desarrollo

El presente trabajo se estructura en torno a varias ideas fundamentales. En primer lugar se plantea el doble carácter de la unidad latinoamericana, destacando el intimo nexo de dependencia entre las políticas regionales de cooperación ‘hacia adentro’ que fomentan el desarrollo y las de concertación “hacia afuera” que disminuyen la vulnerabilidad externa regional. Se enfatiza, además, la raíz estructural de esa vulnerabilidad, en la esfera económica, asociada a la inserción periférica de América Latina en el orden internacional, y expresada en la gradual pérdida de participación de las exportaciones latinoamericanas en el comercio mundial. 1.a superación estructural de tal condición periférica, implica restituir al desarrollo económico y social de todos los países latinoamericanos el lugar central que le corresponde en la acción del Estado, de los empresarios y demás agentes sociales. El orden mundial entró en un período de incertidtimbre que promete ser prolongado; los países latinoamericanos deben encontrar el camino pata evitar el peligro de la fragmentación y el aislamiento, acrecentando sus esfuerzos en pro de la cooperación y de la integración regionales. El alciargamicnto que hoy experimentan los esquemas de integración económica no es atribuiblc a ‘una crisis instrumental’ sino, fundamentalmente, al debilitamiento de los impulsos en favor del desarrollo industrial y a la reciente experiencia de permisividad financiera internacional que sustentó los estilos de desarrollo fundados en el endeudamiento internacional. El trabajo también sugiere, que el fortalecimiento de la cooperación c integración regionales, no implica una creciente confrontación con los centros, sino una vía adicional y propia para reactivar y dinamizar la economía mundial, y para fortalecer un mundo multipolar, capaz de contrarrestar los riesgos de la actual confrontación este-oeste que también se proyectan sobre América Latina.